Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2013 ~ М-165/2013 от 20.08.2013

Дело № 2-156/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2013 года     город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Вафиной А.В.,

с участием заявителя Николаева В.М. и его представителя Копылова О.Б., прокурора – помощника военного прокурора Казанского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Звездилина И.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер обезличен> Николаева В.М. об оспаривании действий командира войсковой части <Номер обезличен>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

                     У С Т А Н О В И Л:

Николаев В.М. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать приказ командира войсковой части <Номер обезличен> от 31 мая 2010 года <Номер обезличен> в части его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, незаконным и обязать Министра обороны Российской Федерации восстановить Николаева В.М. на военной службе.

Для решения вопроса о пропуске заявителем установленного статьей 256 ГПК РФ трёхмесячного срока на обращение в суд со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав и свобод, было назначено предварительное судебное заседание.

Заявитель Николаев В.М. в судебном заседании полностью поддержал заявленные им требования и пояснил, что, не смотря на волеизъявление – не увольнять его с военной службы до обеспечения жильём, приказом командира войсковой части <Номер обезличен> от 31 мая 2010 года <Номер обезличен> заявитель уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части, о чём ему стало известно в мае 2010 года. Причиной пропуска срока на обращение в суд послужило желание получить государственный жилищный сертификат, и как следствие отказа в его предоставлении, разрешение вопросов связанных с правом на получение жилья.

Представитель заявителя - Копылов О.Б. в суде поддержал требования Николаева В.М. в полном объёме и полагал, что обращение заявителя в органы государственного управления и суд по вопросу восстановления права Николаева В.М. на получения жилья являются основанием для признания законным срока обращения в суд, предметом которого является приказ командира войсковой части <Номер обезличен> от 31 мая 2010 года <Номер обезличен> об увольнения с военной службы и исключении из списков личного состава части.

Командир войсковой части <Номер обезличен> и Министр обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, направили в суд своих представителей.

Представитель командир войсковой части <Номер обезличен> - Габтуллин О.Р. и представитель Министра обороны Российской Федерации - А.С. Колегова, каждый в отдельности, в своих возражениях полагали необходимым признать пропущенным срок обращения заявителя и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Прокурор в своём заключении полагал, что Николаевым В.М. пропущен законный срок на обращение за защитой своих прав и считал возможным отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований без рассмотрения дела по существу.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим обстоятельствам.

Подраздел 3 раздела 2 ГПК РФ предусматривает порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим Постановлением от 6 февраля 2007 года № 6 «Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам» внес изменения в Постановление Пленума Верховного Суда от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», где указал, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми. Согласно правовым позициям, высказанным Европейским Судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, также указал, что статьей 256 ГПК РФ предусмотрен трехмесячный срок обращения в суд со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск указанного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении требований заявителя в предварительном судебном заседании или в судебном заседании без исследования фактических обстоятельств дела, в том числе при отсутствии заявления об этом государственного органа или должностного лица, действия которого оспариваются.

Из оглашенного в судебном заседании приказа командир войсковой части <Номер обезличен> от 31 мая 2010 года видно, что Николаев В.М. уволен с военной службы в запаса в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава части.

Рапортом заявителя от 13 мая 2010 года подтверждается его волеизъявление на увольнение с военной службы после обеспечения его жильём.

Согласно решению Октябрьского районного суда <Адрес обезличен> от 29 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Николаева В.Н. к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» усматривается, что за Николаевым В.М. признано права на получение от Министерства обороны Российской Федерации жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, суд установил, что в мае 2010 года Николаев В.М. знал о его увольнении с военной службы и исключении его из списков личного состава, при этом за защитой своих прав в Казанский гарнизонный военный суд обратился только 20 августа 2013 года, то есть по истечении предусмотренного статьёй 256 ГПК РФ трёхмесячного срока.

В предварительном судебном заседании установлено, что в течении трёх лет после увольнения с военной службы Николаев В.М. не обращался в суд с требованием о восстановлении его на военной службе.

Позицию заявителя и его представителя о том, что разрешение вопросов связанных с установлением права заявителя на получение жилья является основанием для его восстановления на военной службе, суд считает несостоятельной поскольку, несмотря на имеющуюся связь, указанные предметы спора являются самостоятельными и не могут служить основанием для признания законным срока на обращение в суд по данному спору.

Принимая во внимание, что заявитель не представил суду каких-либо доказательств уважительности пропуска трёхмесячного срока на обращение в суд за защитой своих прав и свобод, военный суд полагает установленным факт пропуска Николаевым В.М. без уважительных причин срока обращения в суд, и принимает решение об отказе в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь статьями 152, 198 и 320-321 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части <Номер обезличен> Николаева В.М. об оспаривании действий командира войсковой части <Номер обезличен>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья Э.А. Сердитый