Судья < Ф.И.О. >3 дело № 33а-33383/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2019 г. город Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.,
судей Шулико О.Г., Кривцова А.С.,
по докладу Кривцова А.С.,
при секретаре < Ф.И.О. >5
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой < Ф.И.О. >11, Вернигоровой < Ф.И.О. >12 к Кореновскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным решений,
с апелляционной жалобой административных истцов на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2019 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Кузнецова Т.П., Вернигорова Г.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к Кореновскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконными решений от 10 декабря 2018 г. об отказе в осуществлении постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за Кузнецовой Т.П. и Вернигоровой Г.А. на объект недвижимости 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу г. Кореновск, ул. Мира 55 и обязанности осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за Кузнецовой Т.П. и Вернигоровой Г.А. на объект недвижимости 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу г. Кореновск, ул. Мира 55.
В обосновании исковых требований указано, что решением Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г. требования Вернигоровой Г.А., Кузнецовой Т.П. к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о сохранении жилого дома в переустроенном, сконструированном, перепланированном состоянии, признании права собственности и выделе доли жилого дома, были удовлетворены.
Жилой дом < Ф.И.О. >10, с пристройками <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, был сохранён в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.
За Вернигоровой Г.А. было признано право собственности на <...> часть жилого дома < Ф.И.О. >10 с пристройками <...>, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящего из жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты М - площадью 7,2 кв.м., кухни <...> - площадью 6,4 кв.м., коридора <...> - площадью 1,3 кв.м., расположенного на земельном участке, с кадастровым номером <...>, по <...> Краснодарского края, в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде.
Вернигоровой Г.А. в собственность была выделена 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, в границах строения < Ф.И.О. >10, восточная часть дома, в границах строения < Ф.И.О. >10, в границах строений литеры al, а4, в восточной части дома, общей площадью 31,6 кв.м., с надворными постройками и сооружениями, литер Г9, расположенными на земельном участке, с кадастровым номером <...>.
В собственность Кузнецовой Т.П. выделена 1/2 доля жилого дома <...> по <...> в <...> Краснодарского края, в границах строения < Ф.И.О. >10, западная Часть дома, общей площадью 19,9 кв.м., с надворными хозяйственными постройками и сооружениями: литер <...>, расположенными на земельном участке, с кадастровым номером <...>.
Право долевой собственности Вернигоровой Г.А. и Кузнецовой Т.П. на жилой дом по адресу: <...> Краснодарского края было прекращено.
Определением Кореновского районного суда от 3 мая 2018 года была исправлена описка в резолютивной части решения от 3 ноября 2017 г. Кореновского районного суда.
Определением от 1 июня 2018 г. были разъяснены: решение суда от 3 ноября 2017 г. и определение суда от 3 мая 2018 г.
Суд, в определении от 1 июня 2018 г. указал, что решение Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г. и определение от 3 мая 2018 г. являются основанием для:
- изготовления технического плана, части жилого дома, по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., кухни <...> - площадью 6,4 кв.м., коридора <...> - площадью 5,3 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>;
- изготовления технического плана части жилого дома по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>;
- проведения государственного кадастрового учёта, объекта капитального строительства и государственной регистрации права собственности, за Вернигоровой Г.А. управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - части жилого дома по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., кухни <...> - площадью 6,4 кв.м., коридора <...> - площадью 5,3 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>;
- проведения государственного кадастрового учёта объекта капитального строительства и государственной регистрации права собственности за Кузнецовой Т.П. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - части жилого дома, по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой - 19.9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>.
Определением Кореновского районного суда от 9 августа 2018 г. удовлетворено заявление Кузнецовой Т.П. об исправлении описки в решении от 3 ноября 2017 г., определениях от 3 ноября 2018 г., 1 июня 2018 г., в части указания кадастровых номеров земельных участков, Вернигоровой Г.А. и Кузнецовой Т.П.
После получения этих судебных документов, 31 августа 2018 г., административные истцы обратились в Кореновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и, с заявлением о государственном кадастровом учёте, недвижимого имущества.
Административными истцами, также были предоставлены: технический план здания, в бумажном виде и на электронном носителе, решение Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г., определение Кореновского районного суда от 3 мая 2018 г., определение Кореновского районного суда от 1 июня 2018 г., определение Кореновского районного суда от 9 августа 2018 г.
10 сентября 2018 г., государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав, на срок до 10 декабря 2018 г.
Основанием для приостановления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав, явилось несоответствие представленного технического плана, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953.
После предоставления 25 сентября 2018 г. дополнительного документа - технического плана здания, в бумажном виде и на электронном носителе, 3 октября 2018 г., государственным регистратором было вынесено уведомление о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. Основанием для вынесения данного уведомления, послужили разночтения, между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителями правоустанавливающих документах, техническом плане, поскольку, в судебных решениях право собственности за Вернигоровой Г.А. и Кузнецовой Т.П. признаётся только на части жилого дома, состоящие из помещений. Однако, технический план составлен на жилой дом, блокированной застройки.
10 декабря 2018 г. вследствие непредставления административными истцами технического плана на выделенные части жилого дома, на которые за ними было признано право собственности, государственным регистратором, был вынесен отказ в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации их прав.
Полагая данный отказ незаконным и безосновательным, нарушающим их права и законные интересы, Кузнецова Т.П., Вернигорова Г.А. обратились за защитой своих прав в судебном порядке.
Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2019 г. административные исковые требования Кузнецовой Т.П., Вернигоровой Г.А. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, административные истцы подали апелляционную жалобу, в которой просили решение Кореновского районного суда отменить как незаконное и необоснованное. Полагают, что судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, допущены нарушения норм материального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика по доверенности Феронов А.С. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела телефонограммой и отчетом об отправлении посредством факсимильной связи, об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Материалами дела установлено, что решением Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г. требования Вернигоровой Г.А., Кузнецовой Т.П. к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о сохранении жилого дома в переустроенном, сконструированном, перепланированном состоянии, признании права собственности и выделе доли жилого дома, были удовлетворены.
Жилой дом < Ф.И.О. >10, с пристройками <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, был сохранён в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.
За Вернигоровой Г.А. было признано право собственности на 1/2 часть жилого дома < Ф.И.О. >10 с пристройками <...>, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящего из жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., кухни <...> - площадью 6,4 кв.м., коридора <...> - площадью 1,3 кв.м., расположенного на земельном участке, с кадастровым номером <...> по <...> Краснодарского края, в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде.
Вернигоровой Г.А. в собственность была выделена 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, в границах строения < Ф.И.О. >10, восточная часть дома, в границах строения < Ф.И.О. >10, в границах строений литеры <...>, в восточной части дома, общей площадью 31,6 кв.м., с надворными постройками и сооружениями, литер Г9, расположенными на земельном участке, с кадастровым номером <...>.
В собственность Кузнецовой Т.П. выделена доля жилого дома <...> по <...> в <...> Краснодарского края, в границах строения < Ф.И.О. >10, западная часть дома, общей площадью 19,9 кв.м., с надворными хозяйственными постройками и сооружениями: литер Г4, Г5, Г6, расположенными на земельном участке, с кадастровым номером <...>.
Право долевой собственности Вернигоровой Г.А. и Кузнецовой Т.П. на жилой дом по адресу: <...> Краснодарского края было прекращено.
Определением Кореновского районного суда от 3 мая 2018 г. была исправлена описка в резолютивной части решения Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г.
Определением от 1 июня 2018 г. были разъяснены: решение суда от 3 ноября 2017 г. и определение суда от 3 мая 2018 г.
Суд, в определении от 1 июня 2018 г. указал, что решение Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г. и определение от 3 мая 2018 г. являются основанием для:
- изготовления технического плана, части жилого дома, по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., кухни <...> - площадью 6,4 кв.м., коридора <...> - площадью 5,3 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>;
- изготовления технического плана части жилого дома по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой - 19,9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>;
- проведения государственного кадастрового учёта, объекта капитального строительства и государственной регистрации права собственности, за Вернигоровой Г.А. управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - части жилого дома по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 31,6 кв.м., в м числе жилой - 19,9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., кухни <...> - площадью 6,4 кв.м., коридора <...> - площадью 5,3 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>;
- проведения государственного кадастрового учёта объекта капитального строительства и государственной регистрации права собственности за Кузнецовой Т.П. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - части жилого дома, по <...>, в <...> Краснодарского края, общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой - 19.9 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты <...> - площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты <...> - площадью 7,2 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером <...>.
Определением Кореновского районного суда от 9 августа 2018 г. удовлетворено заявление Кузнецовой Т.П. об исправлении описки в решении от 3 ноября 2017 г., определениях от 3 ноября 2018 г., 1 июня 2018 г., в части указания кадастровых номеров земельных участков, Вернигоровой Г.А. и Кузнецовой Т.П.
Судом первой инстанции установлено, что 31 августа 2018 г. для постановки на государственный кадастровый учет был представлен технический план здания, подготовленный 30 августа 2018 г., кадастровым инженером Лысенко Л.Н.
Согласно разделу 1, при его подготовке, использовались данные указанные в решении Кореновского районного суда от 3 ноября 2017 г., определении Кореновского районного суда от 3 мая 2018 г., определении Кореновского районного суда от 1 июня 2018 г.
Согласно указанным судебным актам, вступившим в законную силу, за Вернигоровой Г.А. было признано права собственности на комнату <...> площадью 12.7 кв.м., комнату <...> площадью 7.2 кв.м., кухню <...> площадью 6.4 кв.м., коридор <...> площадью 5,3 кв.м. Общая площадь - 31,6 кв.м. За Кузнецовой Т.П. признано право собственности на западную часть дома, общей площадью 19,9 кв.м.
В судебном заседании установлено, что в техническом плане здания, представленном с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности, в разделе «Характеристики объекта недвижимости», в п. 9, указано наименование объекта «жилой дом блокированной застройки». В «заключении кадастрового инженера» указано, что суд не определил вид объекта недвижимости, подлежащего постановке на государственный кадастровый учет, в связи с чем, органом регистрации было принято решение, подготовить технический план на два жилых дома, блокированной застройки».
Учитывая разночтения в судебных актах и техническом плане в отношении объекта недвижимого имущества, 10 сентября 2018 г. административным ответчиком государственная регистрация была приостановлена.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления дарственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в ношении зданий, помещений, сооружений и объектов незавершенного жительства является в числе прочих обязательных документов технический план.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН.
Требования к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем ведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953.
Пункт 20 Требований № 953, устанавливает особенности подготовки технического плана, в зависимости от разновидности объектов недвижимого имущества, а также, указывает на документы, которые содержат сведения о таких объектах и могут являться основанием, и использоваться, для подготовки техниче░░░░░ ░░░░░.
10 ░░░░░░░░ 2018 ░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.H.
░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░». ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░».
2 ░░░░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 49 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░:
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░;
- ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 29 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░. № 218 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ 13 ░░░░ 2015 ░. № 218-░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >13, ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >14 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: