№4а-956/16
Постановлениег.Краснодар 10 августа 2016 г.
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, поступившую в краевой суд 25 июля 2016 года, на постановление мирового судьи судебного участка №28 Западного внутригородского округа г.Краснодара от 05 ноября 2015 года и постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края,
Установил:Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Западного внутригородского округа г.Краснодара от 05 ноября 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, прекращено в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 апреля 2016 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе заместитель руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края просит отменить судебные постановления, считая их незаконными, необоснованными, вынесенными с нарушением норм КоАП РФ.
Рассмотрев доводы жалобы, исследовав представленные заявителем материалы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со ст.15.14 КоАП РФ административным правонарушением признается нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из судебных постановлений усматривается, что в результате проверки, проведенной департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края в период с 04 августа 2015 года по 31 августа 2015 года в отношении департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края выявлено нецелевое использование средств краевого бюджета, а именно порядка выплат материальной помощи работникам департамента за 2014год.
По данному факту в отношении департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ.
Прекращая производство по данному делу по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ, мировым судьей установлено, что выплаты материальной помощи работникам департамента при увольнении в 2014 году на общую сумму 9478руб. были проведены департаментом правомерно.
Суд второй инстанции, проверив административный материал, признал постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Доводы заявителя о наличии в действиях департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, не нашли подтверждения.
Ссылки в жалобе на правовую позицию судов по аналогичным делам несостоятельны, учитывая установленные мировым судьей обстоятельства.
Иные доводы жалобы аналогичны доводам, приводимым в апелляционной жалобе, сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые уже являлись предметом исследования и оценки.
Нарушений судом требований КоАП РФ не установлено.
П.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, суд правильно прекратил производство по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы не найдено.
Руководствуясь ст.ст.30.17 и 30.18 КоАП РФ,
Постановил:Постановление мирового судьи судебного участка №28 Западного внутригородского округа г.Краснодара от 05 ноября 2015 года и постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Краснодарского краевого суда С.Н.Свашенко