Решение по делу № 2-560/2021 ~ М-365/2021 от 15.03.2021

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2021-000733-50

Производство № 2-560/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                        21 апреля 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышевой З.В.

при секретаре Джафарове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созиной Светланы Степановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Созина С.С. обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Прогресс» о защите прав потребителей.

Свои требования мотивирует тем, что она проживает по адресу ул.....г....., является собственником квартиры. В квитанциях от ООО "Прогресс" (ИНН 4253040675) за январь ......., февраль ........ отсутствовали показания за расчетный период общедомовых приборов учета по коммунальным услугам, суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях в нарушение Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г) – что является нарушением прав истца как потребителя на получение полной и достоверной информации об услуге (ст.10 ФЗ “Закон о защите прав потребителей”). В квитанциях(за январь ........, февраль ........) видно, что ответчик выставляет собственнику начисление за ОДН по ХВС и водоотведению. Также в квитанциях от Ответчика имеется требование об оплате услуги «Уступка права требования», где поставщиком услуги указано ООО «Прогресс». Управление домом управляющая организация осуществляет на основании решения собственников и утвержденного собственниками договора. В указанных документах утверждаются собственниками перечень услуг и размер оплаты за них. Если собственниками не утвержден в перечисленных документах вид услуги «Уступка права требования» и связанная с ней оплата, то начисление в квитанции за услугу неутвержденную собственниками со стороны ООО «Прогресс» неправомерно. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка по гражданским делам признано, что неуказание в 2018г.(дело № 2-1119/2018) и ноябре 2019, декабре 2019(дело № 2-257/2020) показаний общедомовых приборов учета по коммунальным услугам таких как, суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях в квитанциях за ЖКУ со стороны ООО «Прогресс» в 2018г, 2019 являлось нарушением права истца на получение платежных документов с полной информацией по общедомовым счетчикам в соответствии с законодательством РФ. Более того, решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 04.09.2018 года по делу № 2-1119/2018 ООО «Прогресс» обязано предоставлять Созиной Светлане Степановне платежные документы с полной информацией по начислениям за расчетный период в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., в том числе и в части показаний общедомовых приборов учета. Указанное решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 04.09.2018 года вступило в законную силу. Вступившим в силу решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка по гражданскому делу №2-777/2019, 2-257/2020 признано незаконным указание ООО «Прогресс», ИНН 4253040675 в платежных документах за ЖКУ в отношении жилого помещения, собственником которого является истец, вида услуги «Уступка прав требования». Истец считает, что ответчик нарушил ее права как потребителя, на получение полной и достоверной информации о предоставляемых услугах, в связи с чем она вынуждена в очередной раз обратиться с иском в суд для защиты своих прав. Перечисленные факты доказывают недобросовестное поведение ответчика, систематическое несоблюдение им требований законодательства, полное игнорирование решений суда и нарушение прав истца как потребителя

Просит установить факт нарушения ответчиком прав истца на получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенного по адресу: ул.....г...... .. .. ....г., .. .. ....г.. полной информацией по начислениям за расчетный период в соответствии с п.п.е) п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., а именно отсутствие информации по общедомовым приборам учета и по суммарному объему каждого вида коммунальных услуг, представленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Признать незаконным указание ответчиком в платежных документах за жилищно-коммунальные услуги за .. .. ....г.., .. .. ....г.. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г...... вида услуги «Уступка прав требований». Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000(две тысячи) рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований в размере 50% от взысканной судом суммы.

Истец Созина С.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме(л.д.45).

Представитель ответчика ООО «Прогресс» - Лукина Д.Г., действующая на основании доверенности от .. .. ....г., сроком до .. .. ....г. (л.д. 54), в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные возражению относительно исковых требований (л.д. 34-35).

Представитель ответчика ООО «Прогресс» - Махнова К.И., действующая на основании доверенности от .. .. ....г., сроком до .. .. ....г. (л.д. 23), в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что «Уступка права требования» это статья информирующего характера, не является услугой.

Представитель третьего лица ООО "Городской центр расчетов коммунальных платежей" Стрельченко Н.В., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.52) направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.48-49).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с п.1 ч.11 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны, в том числе, предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числеопоказаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ,по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

В силу подпункта «г» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный вмногоквартирномдоме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с п.34 гл. VIIIПравил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416"О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступлениязапроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирномдоме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.

Судом установлено, что Созина С.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г....., что подтверждается свидетельством о регистрации о государственной регистрации права (л.д. 7).

.. .. ....г. между собственниками помещений многоквартирного дома по ул.....г..... и ООО «Прогресс» был заключен договор №... управления указанным многоквартирным домом. Условия настоящего договора утверждены решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом №... внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул.....г....., проведенного в форме очно - заочного голосования от .. .. ....г. (л.д. 55-64).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 18.06.2019 года признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:ул.....г....., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с .. .. ....г. по .. .. ....г., оформленного протоколом №... от .. .. ....г..

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от .. .. ....г. решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 18.06.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба и дополнение к апелляционной жалобе ООО «Прогресс» - без удовлетворения.

.. .. ....г. между ООО «ГЦРКП» и ООО «Прогресс» заключен договор №... оказания комплекса услуг, по условиям которого исполнитель(ООО «ГЦРКП») производит расчет сумм платежей, обработку данных абонентов, учет сумм, корректировку насчитанных сумм, прием показаний приборов учета, ежемесячно размещает в счет-квитанции денежные обязательства/данные о погашении/ абонента (л.д.65-69).

.. .. ....г. между собственниками помещений многоквартирного дома по ул.....г..... и ООО «Прогресс» был заключен договор №... управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул.....г..... (л.д. 70-79).

До настоящего времени ООО «Прогресс» осуществляет управление многоквартирным домом ул.....г......

ООО «Прогресс» в адрес Созиной С.С. были направлены платежные документы – счета за услуги за .. .. ....г. (л.д. 8,9).

При этом в указанных платежных документах судом установлены нарушения п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Так, в указанных квитанциях не указаны показания общедомовых приборов учета по коммунальным услугам, суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях.

В соответствии с п. 5.2 договора №... управления указанным многоквартирным домом от .. .. ....г., на собственниках жилых помещений указанного многоквартирного дома лежит обязанность по ежемесячной оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержанию общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.5.10 данного договора, указанные платежи вносятся собственниками помещений на расчетный счет, открытый ООО «Прогресс».

Таким образом, поскольку коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержанию общего имущества в многоквартирном доме по ул.....г..... оплачиваются собственниками жилых помещений на расчетный счет управляющей организации, обязанность по снятию показаний общедомовых приборов учета и отражению их данных в платежных документах лежит на ООО «Прогресс», суд считает, что ответчиком ООО «Прогресс» нарушены права Созиной С.С. как потребителя на предоставление полной и необходимой информации, которая должна содержаться в платежном документе.

Доводы представителя ответчика о том, что начисление, расчет и поставку коммунальных платежей ООО «Прогресс» не производит суд считает несостоятельными, поскольку ООО «Прогресс» также производит начисление ОДН, а следовательно обязано обеспечить указание в платежных документах показания на основании которых производился расчет.

Кроме того, согласно представленным платежным документам, ответчик ООО «Прогресс», в нарушении действующего законодательства, а, также, не соблюдая форму счета-квитанции, установленную в соответствии с Приказом Минстроя от .. .. ....г., выставил в счете-квитанции на имя Созиной С.С. .. .. ....г. за помещение №... по ул.....г..... задолженность по строке «Уступка прав требований».

Согласно договору цессии №... от .. .. ....г. заключенного между ....... и ООО «Прогресс», цессионарий принимает права требования задолженности за ЖКУ, в том числе пени в отношении собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул.....г..... (л.д.29).

Согласно договору цессии №... от .. .. ....г. заключенного между ....... и ООО «Прогресс», цессионарий принимает права требования сумм, начисленной к оплате за ЖКУ за .. .. ....г. в отношении собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул.....г..... (л.д.37-38).

В силу ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

«Уступка прав требования» не является текущей задолженностью за жилищно-коммунальные услуги и носит информативный характер. Сумма задолженности по данной статье выставляется не в рамках договора управления и не относится к правоотношениям, регулируемым действующим законодательством РФ.

Поскольку отношения между сторонами носят гражданско-правовой характер, то все возникающие споры по вопросу взыскания задолженности переданной по уступке права требования, следует разрешать в претензионном или судебном порядке, в соответствии с действующем законодательством РФ.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Также, согласно п.71 вышеуказанных Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Данная форма утверждена Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг".

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами №354.

Доводы представителя ответчика о том, что при выставлении счета за уступку права требования не указано, что «Уступка права требования» является услугой, то есть отсутствует указание на вид услуги, суд считает несостоятельными, поскольку данный счет выставлен как счет - квитанция за услуги за .. .. ....г., а не в виде претензии в рамках гражданско-правовых отношений между истцом и ответчиком, возникших на основании договоров цессии. В самой квитанции за .. .. ....г. имеется указание по счету на услугу «Уступка права требования» .. .. ....г.. Кроме того, из квитанции .. .. ....г. по виду услуги «Уступка права требования» усматривается, что производится его ежемесячное начисление пени, соответственно в последующем месяце - .. .. ....г. увеличена сумма, выставленная к оплате.

Более того, доказательств того, что по указанным договорам цессии к ответчику перешло право требования именно по жилому помещению №... по ул.....г..... суду не представлено, как и не представлено доказательств на какую сумму, по каким видам платежей и за какой период перешло право требования, в случае его перехода. Приложение № 1 к договору уступки права требования с подписями и печатями сторон договора суду не представлено.

Таким образом, суд признает незаконным указание ответчиком ООО «Прогресс» в платежных документах за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... вида услуги «Уступка прав требований».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 1500 руб., которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика, учитывая, что квитанции за .. .. ....г. с указанием показаний приборов учета ОДН направлены ответчиком .. .. ....г..

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом взыскана в пользу истца с ответчика компенсация морального вреда в размере 1500 рублей, то с ответчика в пользу Созиной С.С. подлежит взысканию штраф в размере 750 рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска по требованиям о защите прав потребителя был освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» прав Созиной Светланы Степановны на получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги за .. .. ....г.. года с полной информацией по общедомовым приборам учета.

Признать незаконным указание Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в платежных документах за жилищно-коммунальные услуги за .. .. ....г. .. .. ....г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... вида услуги «Уступка прав требований».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс»    в пользу Созиной Светланы Степановны компенсацию морального вреда в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей и штраф в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Созиной Светлане Степановне отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.04.2021г.

Судья                                              З.В. Янышева