Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2017 (12-90/2016;) от 13.12.2016

Дело № 12-1/2017

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь                                                                    11 января 2017 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Пахомов А.В.,

при секретаре судебного заседания Полетаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кутового В.И. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 8.8 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях,

,

установил:

постановлением начальника отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Овчинникова Б.А. № 231-2016 от 24 ноября 2016 г. Кутовой В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 9 691 руб. 60 коп.

13 декабря 2016 г. Кутовой В.И. подал в суд жалобу на данное постановление, указав, что он использует земельный участок по назначению и в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Кутовой В.И. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. По его устному разрешению спорным земельным участком пользуются жители с.Павловка Лямбирского района Республики Мордовия для выпаса скота.

Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Янгляев Р.А. и специалист-эксперт отдела организационно-правовой, кадровой работы и делопроизводства Г.О.С. считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, пояснив, что Кутовой В.И. присутствовал при проведении проверки спорного земельного участка, доказательств использования данного земельного участка в качестве пастбища Кутовым В.И. не представлено, спорный земельный участок им не используется по назначению в течении шести лет.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица законным и обоснованным по следующим основаниям.

Так частью 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.

В ходе судебного заседания установлено, что 03 августа 2016 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Янгляевым Р.А. составлен протокол в отношении Кутового В.И. о совершении административного правонарушения, выразившегося в неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом.

Постановлением начальника отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Овчинникова Б.А. № 231-2016 от 24 ноября 2016 г. Кутовой В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.8 КоАП РФ, с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 9 691 руб. 60 коп.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кутового В.И. подтверждены помимо постановления по делу об административном правонарушении, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <номер> об административном правонарушении <дата>, актом проверки № 7-12 от 10 июня 2016 года, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 7-06 от 10 июня 2016 г., фототаблицей, распоряжением № 333 о проведении внеплановой выездной проверки органа государственного контроля (надзора) в отношении физического лица от 03 августа 2016 г., заключением специалиста в области земельного контроля от 31 августа 2016 г., актом обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения от 13 октября 2016 года.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности Кутового В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а наказание правонарушителю назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решил:

постановление начальника отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Овчинникова Б.А. <номер> <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Кутового В.И. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                   А.В. Пахомов