Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-182/2020 (2а-5912/2019;) ~ М-5585/2019 от 21.11.2019

Копия

УИД 63RS0№-84

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре Хабибуллиной С. Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> – №

Согласно сведениям ИФНС <адрес> у налогоплательщика ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2016г., состоящая из задолженности по налогу в размере 16 508 руб. и пени в размере 76,90 руб., по земельному налогу за 2016г. в сумме 1 018 руб.

ИФНС России по <адрес> утрачено право на ее взыскание во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

    В связи с этим, истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016г. в сумме 16 508 руб. и пени в размере 76,90 руб., по земельному налогу за 2016г. в сумме 1 018 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании налога.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, за получением почтового отправления по извещению почты адресат не явился. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. С учетом изложенного, в силу ст. 96 КАС РФ административный ответчик считается надлежащим образом, извещенным о рассмотрении административного дела.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившегося административного ответчика, который не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений. Все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет ответчик.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> – №.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 04.09.2016г., налогоплательщику ФИО1 надлежало в срок до 01.12.2016г. оплатить транспортный налог в сумме 16 508 руб. и земельный налог в сумме 2 014 руб.

Из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.02.2017г. следует, что за ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога в сумме 2 014 руб., подлежавшего уплате в срок до 01.12.2016г., в связи с чем, налоговый орган требует погасить указанную задолженность в срок до 03.04.2017г.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.12.2017г. у налогоплательщика ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 16 508 руб. и пени в размере 76,90 руб. и по земельному налогу за 2016г. в сумме 1 357 руб.

26.11.2018г. мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> по заявлению ИФНС <адрес> вынесен судебный приказ №а-2026/18 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки за 2015г.-2016г. по транспортному налогу в сумме 16 508 руб., пени 76,90 руб., земельного налога в сумме 657 руб., пени 14,45 руб. и земельного налога на земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, в сумме 2 714 руб., пени 36,175 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от 29.12.2018г. судебный приказ №а-2026/18 от 26.11.2018г. о взыскании с ФИО1 налогов за 2016г., а именно: транспортного в сумме 16 508 руб. и пени в размере 76,90 руб., земельного налога в сумме 1 018 руб. отменен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек, поскольку ИФНС России по <адрес> обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам только 21.11.2019г., то есть с нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется, в связи с чем, ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи указанного иска удовлетворению не подлежит.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного искового заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ИФНС России по <адрес> о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:     подпись     Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-182/2020

(УИД 63RS0№-84) Промышленного районного суда <адрес>