Решение по делу № 2-426/2013 от 12.04.2013

Дело № 2 - 426/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Ефремовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ипатова Ю.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включении периода работы в специальный стаж,

Установил:

Ипатов Ю.С., обратившись в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе, обосновал его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ему не были включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности крановщика на плавкране №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего электромеханика плавкрана №, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты> в Сурском речном управлении, поскольку определить какие именно работы выполнялись плавучими кранами <данные изъяты> не представляется возможным.

Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включив периоды работы в должности крановщика на плавкране № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана №, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты> в Сурском речном управлении в специальный стаж для начисления пенсии; обязать УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР выплачивать ему пенсию с момента его обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства истец Ипатов Ю.С. исковые требования в части момента назначения и выплаты пенсии уточнил, просил обязать УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе назначить и выплачивать ему пенсию с момента возникновения права на неё - с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что в спорные периоды он действительно работал в должности крановщика, старшего электромеханика на плавкране в плавсоставе. Плавкраны <данные изъяты> использовались для погрузки - выгрузки различных грузов в несамоходные грузовые баржи (или из них) с берега к транспортным судам. Занятость на указанных работах была полной.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Ипатова Ю.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 9 ч.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть ранее 60 лет, мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, подразделом 3 «Речной флот» раздела ХХХ «Транспорт» предусмотрены плавсостав судов (кроме судов служебно - разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом ХХVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот», позиции 23003010 - 23484, 23003010 - 25410, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются должности машинной команды плавающего состава: механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, морского и речного флота двух.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 основанием для назначения указанного вида пенсий служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.

Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, крановщику и электромеханику плавкрана является подтверждение работы в плавсоставе, а суда, на которых работал истец не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Актом документальной проверки специального стажа работы Ипатова от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в книгах приказов имеется расстановка плавсостава самоходного, несамоходного, стоечного флота по Сурскому речному управлению в навигацию на каждый год. Согласно расстановке судов, на которых работал Ипатов Ю.С. в ДД.ММ.ГГГГ - теплоход <данные изъяты> относится к пассажирскому флоту, занимаемая должность Ипатова Ю.С. - моторист - рулевой. Согласно расстановке судов, на которых работал Ипатов Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ - плавкран - 5 относятся к плавкрану, занимаемая должность крановщик. Согласно расстановке судов, на которых работал Ипатов Ю.С. в ДД.ММ.ГГГГ годы плавкран - 159 относятся к плавкрану, занимаемая должность старший элеткромеханик. В ведомостях начисления заработной платы расчетов с рабочими и служащими за ДД.ММ.ГГГГ годы по пассажирскому флоту с апреля по декабрь значится Ипатов Ю.С.. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ипатов Ю.С. числится и в зимнем отстое с января по март. Плавкраны согласно расстановке плавсостава на навигацию к служебно - вспомогательным, пригородным и портовым судам не относятся и выделены в отдельный раздел.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при назначении пенсии Ипатову Ю.С. обнаружены расхождения в сведениях, содержащихся в трудовой книжке, со сведениями из индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сурское речное управление» регистрационный №. Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, архивным выпискам и архивным справкам о заработной плате Ипатов Ю.С. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - рулевого, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика на плавкране, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика плавкрана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана в Сурском речном управлении. Справка, уточняющая особый характер работы, за указанные периоды Ипатовым Ю.С. не представлена. В настоящее время ОАО «Сурское речное управление» прекратило свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, документы (приказы и ведомости по начислению заработной платы) сданы на хранение в городской архив. В ходе документальной проверки выявлено, что Ипатов Ю.С. работал в «Сурском речном управлении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста рулевого на теплоходе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ крановщиком на плавкране №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим электромехаником плавкрана № <данные изъяты> Согласно книгам приказов по Сурскому речному управлению имеются расстановки плавсостава в связи с открытием навигационного периода по годам, также ведомости по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по пассажирскому флоту. Плавкраны согласно расстановке плавсостава на навигацию выделены в отдельный раздел: плавкраны. В наблюдательном деле АО «Сурское речное управление» имеется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ списке проверенных работников значится Ипатов Ю.С. - старший электромеханик плавкрана. Документы о деятельности общества сохранились частично. Судовые журналы, техническая специализация на суда, штатное расписание и другие документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 27 для проверки не представлены. На основании представленных документов определить, какие именно работы выполнялись плавучими кранами <данные изъяты> не представляется возможным. Поскольку плавсоставу судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов, работающих как в акватории порта, так и за её пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено, индивидуальные сведения на Ипатова Ю.С. за ДД.ММ.ГГГГ признаны недостоверными и откорректированы без кода особых условий труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика на плавкране №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана №, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты> в Сурском речном управлении, не включены в специальный стаж работы, поскольку на основании представленных документов определить какие именно работы выполнялись плавучими кранами <данные изъяты> не предоставляется возможным. В специальный стаж работы засчитан период работы в Сурском речном управлении в должности моториста - рулевого теплохода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя Ипатова Ю.С., архивным выпискам из приказов по Сурскому районному управлению № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выпискам из приказа по АООТ «Сурское речное управление» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Ипатов Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности моториста - рулевого теплохода «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность моториста - рулевого теплохода <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность моториста - рулевого на теплоход <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Ипатов Ю.С. переведен на должность старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты> при этом освобожден от должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность линейного инженера - механика по флоту мастера РОП, освобожден от должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты>

Приказы по личному составу работников Сурского районного управления за ДД.ММ.ГГГГ утеряны в организации, на хранение в Алатырский городской архив не передавались.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в книгах приказов по личному составу работников Сурского районного управления за ДД.ММ.ГГГГ имеются приложения под названием «Расстановка плавсостава самоходного, несамоходного и стоечного флота по Сурскому районному управлению». Из записей в данных документах следует, что Ипатов Ю.С. работал в ДД.ММ.ГГГГ на теплоходах <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ - на плавкранах №, №, №. Вышеперечисленные суда не относились к грузовому, служебно - вспомогательному, несамоходному, рейдовому, буксирному флотам и флоту переправ. Суда <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ внесены в раздел «Пассажирский флот», использовались для перевозки пассажиров с остановочными пунктами: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ плавучие краны №, №, № не относились к грузовому, буксирному, служебно - вспомогательному, рейдовому флотам и флоту переправ. Они внесены в раздел «Плавкраны» и перемещались с остановочными пунктами ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии Ипатов Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Сурское речное управление» (бывшее Сурское районное управление) в должности моториста - рулевого теплоходов, крановщика, старшего электромеханика плавкранов (данные должности по штатному расписанию относятся к плавсоставу) на пассажирских теплоходах <данные изъяты> на несамоходных плавучих кранах (плавкранах) <данные изъяты> грузоподъемностью 5 тонн, которые использовались для погрузки - выгрузки различных грузов в несамоходные грузовые баржи (или из них) с берега и обратно с судна на берег на участке <адрес>. Данные суда не относятся к портовым, служебно - вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а относятся к транспортным судам. Льготный стаж по фактически отработанному времени составляет <данные изъяты>

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Ипатов Ю.С. работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без простоев, что подтверждается копиями архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснениями истца Ипатова Ю.С., справкой, уточняющей особый характер работы, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании установлено, что должности крановщика и старшего электромеханика плавкранов в ОАО «Сурское речное управление» (ранее Сурское районное управление) относятся к плавсоставу, а несамоходные плавучие краны <данные изъяты> на которых работал истец в спорные периоды не относятся к портовым, служебно - вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, относятся к транспортным судам, что дает право, лицам занимающим указанные должности, на льготное пенсионное обеспечение.

Следовательно, период работы Ипатова Ю.С. в должности крановщика на плавкране № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом установленного комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ специального стажа <данные изъяты> и включенных судебным решением периодов, специальный стаж работы Ипатова Ю.С., дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет более 12 лет 6 месяцев <данные изъяты>

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления.

Право на назначение пенсии у Ипатова Ю.С. возникает по достижении 55 летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 и ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ и банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Ипатовым Ю.С. за составление искового заявления уплачено <данные изъяты> государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истца Ипатова Ю.С., суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Ипатова Ю.С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, с учетом принципа разумности расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Ипатова Ю.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

       Признать за Ипатовым Ю.С. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика на плавкране №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика плавкрана <данные изъяты> в Сурском речном управлении в специальный стаж для начисления пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии выплатить Ипатову Ю.С. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на неё с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Ипатова Ю.С. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий