Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2012 ~ М-356/2012 от 16.10.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2012 года                                                                          город Воронеж

       Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

с участием заявителя майора запаса Шевченко И.Н., представителя начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации майора Свиридова Д.Э.и заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона подполковника юстиции Асоскова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет» Министерства обороны Российской Федерации майора запаса Шевченко <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава университета,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко обратился с заявлением в суд, в котором указал, что в период прохождения военной службы в распоряжении начальника Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) (далее - ВАИУ) он приказом начальника ВАИУ от 15 мая 2012 года №174 был исключен из списков личного состава университета с 25 мая 2012 года, а затем внесенным приказом начальника ВАИУ от 13 июля 2012 года №260 изменением в этот приказ - с 29 июля 2012 года в связи с увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Однако он незаконно был исключен из этих списков, поскольку вопреки его рапорту отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток ему предоставлен не был.

Считая свои права нарушенными, Шевченко, с учётом уточнений своих требований в судебном заседании, просил суд: «признать приказы начальника ВАИУ от 15 мая 2012 года №174 и от 13 июля 2012 года №260 в части даты исключения Шевченко из списков ВАИУ без предоставления отпуска по личным обстоятельствам, продолжительностью 30 суток незаконными; обязать начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) (далее - ВУНЦ ВВС «ВВА») отменить приказы начальника ВАИУ от 15 мая 2012 года №174 и от 13 июля 2012 года №260 в части касающейся исключения Шевченко из списков личного состава университета; обязать начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» предоставить Шевченко отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток; обязать начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» выплатить Шевченко денежное довольствие за период с 29 июля 2012 года по день исключения его из списков личного состава ВАИУ».

Шевченко в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований и пояснил, что 11 мая 2012 года он обращался с вопросом о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам к начальнику отдела кадров ВАИУ полковнику Нелысову, который ему ответил, что данный отпуск ему не положен в связи с отсутствием выслуги военной службы 20 лет в календарном исчислении. Помимо того, Шевченко пояснил, что в этот же день он подал и рапорт в строевой отдел университета, вложив его в папку входящей документации. Также Шевченко пояснил, что после 11 мая 2012 года с рапортом о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам до исключения его из списков ВАИУ он не обращался.

Представитель начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» майор Свиридов требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку Шевченко не обращался с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам по достижении календарной выслуги продолжительностью 20 лет в июле 2012 года, а якобы имевшее место 11 мая 2012 года его обращение с рапортом об этом в то время являлось преждевременным ввиду отсутствия у него выслуги лет указанной продолжительности. Помимо того, майор Свиридов в качестве основания для отказа в удовлетворении требований заявителя сослался и на пропуск последним установленного ст. 256 ГПК РФ трёхмесячного срока для обращения с заявлением в суд, поскольку он узнал об исключении его списков личного состава военнослужащих не позже мая 2012 года.

Заслушав заявителя и представителя начальника ВУНЦ ВВС «ВВА», исследовав письменные доказательства, а также выслушав заключение военного прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований Шевченко отказать, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 785 Шевченко, состоявший в распоряжении начальника ВАИУ, досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Как следует из представления начальника ВАИУ от 15 февраля 2012 года к досрочному увольнению с военной службы и копии расчета выслуги лет на пенсию, произведенным Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Шевченко по состоянию на 23 января 2012 года имел выслугу 19 лет 6 месяцев 19 дней в календарном исчислении и в льготном исчислении - 20 лет 11 месяцев 15 дней.

В соответствии с выпиской из приказа начальника ВАИУ от 15 мая 2012 года №174 Шевченко по состоянию на 1 мая 2012 года имел выслугу 19 лет 9 месяцев 26 дней в календарном исчислении, в льготном исчислении - 21 год 2 месяца 22 дня и исключен из списков личного состава университета с 25 мая 2012 года.

Согласно выписке из приказа начальника ВАИУ от 13 июля 2012 года №260 дата исключения Шевченко из списков личного состава военнослужащих университета изменена на 29 июля 2012 года путем внесения изменений в его же приказ от 15 мая 2012 года №174. При этом в приказе отсутствует решение о предоставлении Шевченко отпуска по личным обстоятельствам.

Из представленной суду Шевченко светокопии рапорта следует, что в нем содержится адресованное начальнику ВАИУ просьба о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Датирован он 11 мая 2012 года. Однако запись или отметка о поступлении этого рапорта в ВАИУ отсутствует.

Согласно журналам учета переходящих и служебных документов ВАИУ Шевченко с 11 мая 2012 года по дату исключения его списков личного состава - 29 июля 2012 года с рапортом о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам не обращался.

Как следует из письма начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 23 октября 2012 года №143 Шевченко в период службы в ВАИУ с рапортом о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам, продолжительностью 30 суток не обращался.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела кадров ВУНЦ ВВС «ВВА» полковник Нелысов в судебном заседании показал, что Шевченко о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам к нему не обращался.

Из передаточного акта, утвержденного министром обороны Российской Федерации 15 августа 2012 года, следует, что данный акт подтверждает правопреемственность ВУНЦ ВВС «ВВА» по всем обязательствам реорганизованного юридического лица (ВАИУ) в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

В соответствии с п. 10 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

Согласно п. 7 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237,общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении.В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении.

Таким образом, приведенными выше доказательствами в судебном заседании установлено, что майор Шевченко достиг двадцатилетней выслуги лет в календарном исчислении, предоставляющей право воспользоваться отпуском по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, в начале июля 2012 года, а исключен из списков военнослужащих ВАИУ с 29 июля 2012 года. Однако п. 10 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и п. 7 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, устанавливают заявительный характер предоставления этого отпуска при условии обязательного достижения военнослужащим двадцатилетней выслуги лет в календарном исчислении. Между тем, майор Шевченко по достижении выслуги указанной продолжительности в начале июля 2012 года с рапортом о предоставлении ему этого отпуска не обратился, что прямо подтверждается как исследованными в судебном заседании оригиналами журналов учета документооборота в ВАИУ, так и показаниями допрошенного в качестве свидетеля по инициативе заявителя начальника отдела кадров ВАИУ полковника Нелысова. Не отрицал этого обстоятельства и сам майор Шевченко. А ссылка последнего на обращение с рапортом о предоставлении ему этого отпуска 11 мая 2012 года не нашла своего подтверждения в приведенных выше журналах и показаниях свидетеля Нелысова. К тому же, даже если 11 мая 2012 года майор Шевченко и обратился бы с рапортом о предоставлении ему отпуска, то таковой не мог быть ему предоставлен ввиду недостижения им к тому времени двадцатилетней выслуги лет в календарном исчислении и тем самым отсутствия обязательного основания предоставления отпуска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что приведенные выше требования майора Шевченко удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении заявления Шевченко отказано, то суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, оснований для присуждения с ВУНЦ ВВС «ВВА» в пользу заявителя понесенных им судебных расходов на оплату госпошлины не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд                      

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет» Министерства обороны Российской Федерации майора запаса Шевченко <данные изъяты> о «признании приказов начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет» Министерства обороны Российской Федерации от 15 мая 2012 года №174 и от 13 июля 2012 года №260 в части даты исключения Шевченко И.Н. из списков Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет» Министерства обороны Российской Федерации без предоставления отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток незаконными; о возложении обязанности на начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации отменить приказы начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет» Министерства обороны Российской Федерации от 15 мая 2012 года №174 и от 13 июля 2012 года №260 в части касающейся исключения Шевченко И.Н. из списков личного состава университета; о возложении обязанности на начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации предоставить Шевченко И.Н. отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток; о возложении обязанности на начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации выплатить Шевченко И.Н. денежное довольствие за период с 29 июля 2012 года по день исключения из списков личного состава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет» Министерства обороны Российской Федерации; во взыскании с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в пользу Шевченко И.Н. 200 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                     К.А. Занин

<данные изъяты>