Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1608/2013 от 17.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2013 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Шарапове М.Н.,

с участием ответчика Филиппова А.М.,

его представителей Сергеева А.В., Атемаскиной И.В.,

представителей третьих лиц ДД. и Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Филиппова М.Ю. к МРИ ФНС № 19 по Самарской области, Филлипову А.М., третьим лицам мэрии г.о.Тольятти, СНТ «...» о включении имущества в наследственную массу,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском о включении имущества в наследственную массу, которым просил включить в состав наследства после смерти ФФ., умершего ..., земельный участок ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...., ... «...».

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, и просил включить в состав наследственной массы после смерти ФФ садовый дом, расположенный на земельном участке по адресу: ...., ...

Истец мотивировал свои требования тем, что ... умер его ... ФФ..

Истец является наследником по завещанию, удостоверенному ... нотариусом .... К., по реестру ....

После смерти ФФ осталось наследственное имущество в виде квартиры, денежного вклада и земельного участка расположенного по адресу: ...., СНТ «...», участок ....

... нотариусом .... К. были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ...., и денежный вклад.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариусом отказано, в связи с тем, что право собственности на земельный участок за наследодателем не зарегистрировано.

Земельный участок был выдан ФФ. на основании Решения исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов .... ... от ... «Об утверждении списков и регистрации садоводческого Устава». В данном списке имеется фамилия наследодателя ФФ Кроме того, в решении исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов .... ... от ... также имеется фамилия ФФ по...., за ним закреплен участок ....

ФФ. являлся членом коллективного садоводства «...» с ... года.

Решением ... от ... установлен юридический факт, по заявлению СНТ «...», согласно которому СНТ «...» является правопреемником СДК «...» и ДК «...». Решением ... ... утверждены границы земельного участка СНТ «...».

На участке ... в СНТ «...» расположен садовый дом, площадью ... кв.м, состоящий из одноэтажного строения с мансардой, металлический навес и уборная, которые построены ФФ. и ... истца - Филипповым М.Ю. в ... г.

По устной договоренности между ... ФФ. и ... истца - Филипповым А.М., дачным участком временно пользовался и оплачивал расходы на содержание участка Филиппов А.М. – ... истца и ... наследодателя. Сам наследодатель из членов СДК «... не выходил.

По состоянию здоровья ФФ. на дачном участке появлялся редко, но всегда всем говорил, что все свое имущество отдает внукам.

ФФ. при жизни никаких сделок с земельным участком и садовым домом в пользу Филиппова А.М. не заключал.

В соответствии с заключением Правления СНТ «...» и карты (плана) земельного участка от 18.03.2010г., вышеуказанный земельный участок имеет площадь 790 кв.м., имеется Акт согласования границ со смежными землепользователями, споров по границам нет.

В соответствии со ст.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 1Э7-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на нраве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ «принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где был оно не находилось. Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ «принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации».

Нотариусом в праве на наследство отказано в виду отсутствия правоустанавливающих документов на указанное имущество.

В соответствии со ст. 25.2.ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на нраве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

На основании вышеизложенного истец просит включить в состав наследственной массы, после смерти ФФ., умершего ..., ... ... общей площадью застройки ... кв.м., расположенный по адресу: ...., СНТ «...», участок ....

Одновременно с этим истец просит исключить из доказательств, представленные Филипповым А.М. архивную выписку с Протокола ... Заседания профсоюзного комитета от ... со списком членов СНТ «...», так как СНТ «...» зарегистрирован в ... г., а Протокол №... году.

Истец дважды без уважительной причины не явился в судебное заседание, направляя суду заявления об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки его представителя в судебное заседание.

Ответчик Филиппов А.М. в судебном заседании иск не признал, настаивал на рассмотрении дела по заявленному иску, ссылаясь на то, что истец злоупотребляет своим правом, поскольку подав исковое заявление в ... .... систематически срывает судебные заседания под различными предлогами. Отложение судебных заседаний приводит к постоянным отрывам истца от работы, влечет дополнительные расходы по оплате услуг представителей, создает длительную неопределённость возникшей ситуации.

Ответчик Филиппов А.М. возражает против удовлетворения исковых требований Филиппова М.Ю., ссылаясь на то, что истцом не указано материально-правовое обоснование заявленных требований. Ссылки истца на нормы права, изложенные в исковом заявлении, относятся к земельным участкам, но не к садовому дому. Из заявленных требований не ясно, на каком основании спорный дом может быть может быть включен в наследственную массу после смерти ФФ.

Истцом не доказан факт принадлежности садового дома наследодателю на праве собственности на момент его смерти.

Истец ссылается, что спорный дом был построен в 1987 г., и право собственности у наследодателя возникло на основании того, что дом строился его семьей, но доказательств того, что садовый дом строился ФФ., не имеется.

Истцом не представлены доказательств законности постройки садового дома. В пункте 7 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 19.09.1987г. N 1079 «О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества» устанавливал, что «строительство садовых домиков и хозяйственных строений на земельных участках, выделенных членам садоводческих товариществ, осуществляется в соответствии с типовыми или индивидуальными проектами». В п.7 Постановления Совмина СССР от 29.12.1984 N 1286 "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества" указывал, что «возведенные после вступления в силу настоящего Постановления летние садовые домики и хозяйственные строения должны приниматься в эксплуатацию комиссиями, образуемыми исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, на территории которых находятся садоводческие товарищества, в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик».

Гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. (ст. 109 ГК РСФСР).

В материалах дела не имеется ни утвержденного проекта строительства садового дома, ни акта ввода в эксплуатацию, ни иных документов, подтверждающих законность постройки садового дома.

Таким образом, спорный садовый дом, на который истец просит признать право собственности, является самовольной постройкой.

В п. 27 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается разъяснение:, в соответствии с которым «самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу».

Представитель ответчика - МРИ ФНС РФ №19 по Самарской области в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – ... «...» Л., поддержав ходатайство ответчика о рассмотрении дела по существу, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ответчик Филиппов А.М. с ... г. являлся членом СДК «... что следует из копий из домовой книги и списка членов СДТ от ...., а членом СНТ «...» - с момента его государственной регистрации.

ФФ. не являлся членом СДК "..."с ...., за оформлением документов, необходимых для приобретения права собственности на спорный участок, он не обращался.

Филлипову А.М., который владеет и пользуется земельным участком, в соответствии с положениями устава СДК была выдана членская книжка члена ...», а в .... ему выдана членская книжка, подтверждающая его членство в СНТ «...»; задолженности перед ...» по членским, целевым и дополнительным взносам не имеет.

Представитель третьего лица – мэрии г.о.Тольятти считает, что иск не подлежит удовлетворению, так как отсутствуют доказательства принадлежности земельного участка и дачного дома наследодателю.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Истец Филиппов М.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился в суд 25.09.2013г. и 10.10.2013г., направив суду письменные ходатайства об отложении со ссылкой на невозможность явки в суд его представителя, но доверенность на участие представителя в судебном заседании не представил.

Ответчик требует рассмотрения дела по существу.

Заявив иск в апреле 2013г., истец не является в суд по неуважительными причинам, систематически заявляя ходатайства об отложении дела.

В соответствии со ст. 10 ч.1 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Уклонение истца от явки в суд расценивается судом как недобросовестное осуществление гражданских прав, что дает суду основания для рассмотрения дела в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено, что ... г. умер ФФ. (л.д.8).

На случай свое смерти ФФ. оформил завещание, оформив распоряжение, в соответствии с которым все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, он завещал гр. Ф1, ... г.р., и Филлипову М.Ю., ... р., в равных долях (л.д.7).

После смерти ФФ заведено наследственное дело, Филлипову М.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство на ...... долю денежного вклада (л.д.16) и ... долю на квартиру, расположенную по адресу: .... (л.д.19).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 ч.ч.1 и 2 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.25 ч.1 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 25 ч.1 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Суду не предоставлены доказательства того, что объект, о включении которого в состав наследства просит истец, возведен на земельном участке, принадлежавшем наследодателю ФФ.

Из постановления совместного заседания администрации и президиума профкома п/о «...» и списков членов садоводческого товарищества ... следует, в списки рабочих и служащих, которым предоставлялись земельные участки, под номером ... включен ФФ. (л.л.д.9-11).

Но из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, полученного судом в рамках данного дела следует, что правопритязания на земельный участок по адресу: ...., СНТ «...», участок ..., отсутствуют (л.д.18).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также при условии, что сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из положений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Однако, суду не предоставлены доказательства передачи наследодателю ФФ. в собственность земельного участка органом муниципальной власти.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд не находит оснований для исключения из числа доказательств архивную выписку с Протокола ... заседания профсоюзного комитета от ... со списком членов СНТ «...».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Филиппова М.Ю. о включении в наследственную массу после смерти ФФ, умершего ..., садового дома, общей площадью застройки ... кв.м., расположенного по адресу: ...., ... «...», участок ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья: О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено ... Судья-