Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-271/2015 ~ М-254/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-271/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ардатов 03 июля 2015 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Артюхиной Л.Ю.,

с участием:

представителя заявителя - специалиста-эксперта (юрисконсульта) государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия- Дючковой И.Ю., действующей на основании доверенности от 12.01.2015 г.,

должника Наумова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Наумову В.М,

установил:

Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия обратилось в суд с названным заявлением, указав, что Наумов В.М. состоит на учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия с 29.11.2011 г. как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. На основании постановления начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республике Мордовия № 01100190001043 от 02.04.2015 г. о взыскании недоимки в сумме - - руб., по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ардатовскому району УФССП России по Республике Мордовия в отношении Наумова В.М. возбуждено исполнительное производство. В настоящее время индивидуальным предпринимателем Наумовым В.М. меры по погашению недоимки не приняты. Установление для должника индивидуального предпринимателя Наумова В.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки в сумме - - руб. по страховым взносам в соответствии с постановлением начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республике Мордовия. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Наумову В.М. до исполнения обязательств по исполнительному производству №- - от - - - г.

В судебном заседании представитель заявителя - Дючкова И.Ю., заявленные требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что Наумов В.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем, главой крестьянско-фермерского хозяйства. По результатам проверки, пенсионный фонд выявил у главы КФХ недоимку по страховым взносам за 2014 год в сумме - - руб.. До настоящего времени должником требования по уплате недоимок в сумме - - руб. по страховым взносам не исполнено.

Должник Наумов В.М. в судебном заседании не возражал против требований заявителя, дополнительно суду пояснил, что действительно страховые взносы в пенсионный фонд им не выплачены в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель заинтересованного лица - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия Тимофеев А.Д. в судебное заседание не явился, надлежащим образом, судебной повесткой, был извещен о месте и времени его проведения, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, в связи с чем суд в соответствии со ст.203 ч.2 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В силу ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1, 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела должник Наумов В.М., 16.05.1972 года рождения, состоит на учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия как индивидуальный предприниматель, является главой КФХ, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.08.2013 г. (л.д.23).

В соответствии со статьями 5 и 6 Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) Наумов В.М. является страхователем и плательщиком по обязательному пенсионному страхованию и соответственно обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы (часть 2 стать 28).

26.02.2015 г. Наумов В.М. представил в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств) (л.д. 15-17).

УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия выявило у Наумова В.М. недоимку по страховым взносам (л.д. 7-11), в связи с чем выставило требование об ее уплате: N 01100140010334 от 04.03.2015 г. на сумму - - руб. и направило заказным письмом без уведомления 06.03.2015 г. по месту регистрации должника: <адрес> (л.д. 12-14).

Согласно ч. 7 ст. 22 Закона направленное по почте заказным письмом требование считается полученным по истечении 6 дней с даты отправления заказного письма.

Ввиду неисполнения вышеуказанного требования, постановлением № 01100190001043 от 02.042015 г. начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с Наумова В.М. решено взыскать недоимку по страховым взносам и пени в размере - - руб. (л.д. 20-21), которое было также направлено по месту регистрации должника (л.д. 22), а в последующем направлено в службу судебных приставов для исполнения.

На основании вышеуказанного постановления от № 01100190001043 от 02.04.2015 г. государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия ОСП по Ардатовскому району УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Наумова В.М. возбуждено исполнительное производство № - - от - - - г. В постановлении судебного пристава- исполнителя установлен пятидневный срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе ( л.д.24). В последующем исполнительное производство № - - от - - - г. было присоединено к сводному исполнительному производству № - - (л.д. 27).

Таким образом, судом установлено, что должник был извещен о наличии у него задолженности по страховым взносам и пени перед Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, но до настоящего времени не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по выплате заявителю долга по страховым взносам и пени.

В деле не имеется доказательств того, что должник по уважительным причинам не исполнил в установленный срок требования, содержащиеся в постановлении судебного пристава -исполнителя от 06.04.2015 г. о выплате заявителю недоимок по страховым взносам и пени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должнику Наумову В.М. следует временно ограничить выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № - - от - - - г., так как он уклоняется от исполнения постановления государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия.

Как предусмотрено ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.п.7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ) при подаче заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается государственная пошлина физическими лицами в размере 300 рублей.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

При этом абз. 3 п. 2 ст. 11 названного Кодекса закреплено, что для целей указанного Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах под индивидуальным предпринимателем понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Наумова В.М. подлежит взысканию 300 руб. в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Наумову В.М до исполнения обязательств по исполнительному производству № - - от - - - г.

Взыскать с Наумова В.М государственную пошлину в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 ( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин