Дело №2-2981-2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2016 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко Л.Н.,
при секретаре Бороздиной Т.П.,
в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району, межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального управления ФАУГИ в Белгородской области о признании имущества бесхозяйным, передаче имущества для утилизации либо для уничтожения,
установил:
Сотрудниками ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району в результате проведенных мероприятий на ул. Суржикова г. Валуйки изъяты два автомобиля КАМАЗ, на которых перевозился груз без сопроводительных документов, а именно, автомобиль КАМАЗ 431180 государственный регистрационный знак (номер обезличен), в кузове которого находилось 570 пластиковых емкостей объемом по 21,5 л. каждая с жидкостью прозрачного цвета, каждая емкость укупорена пластиковой крышкой, исключающей доступ к ее содержимому без нарушения упаковки; автомобиль КАМАЗ 43101 государственный регистрационный знак (номер обезличен), в кузове которого находились 576 пластиковых емкостей объемом по 21,5 л. каждая с прозрачной жидкостью (спиртом этиловым крепостью 95,0%), каждая емкость укупорена пластиковой крышкой, исключающей доступ к ее содержимому без нарушения упаковки.
Указанные емкости были на основании акта приема-передачи от 29.03.2016 года переданы на ответственное хранение ОАО «Ростспиртпром», место хранения: (адрес обезличен).
Дело инициировано заявлением ТУ Росимущества по Белгородской области. Заявитель просил признать спирт этиловый в 1143 пластиковых емкостях объемом 21.5 л. бесхозяйным и передать его в МУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу для утилизации, а в случае невозможности, для уничтожения.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованных сторон.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает заявленные требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).
Согласно п.2 ст.226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Часть3 статьи 218 ГК РФ устанавливает, что в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество не имеющее собственника, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В судебном заседании установлено, что в результате проведенных мероприятий сотрудниками ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району на ул. Суржикова г. Валуйки изъяты два автомобиля КАМАЗ, на которых перевозился груз без сопроводительных документов, а именно, автомобиль КАМАЗ 431180 государственный регистрационный знак (номер обезличен), в кузове которого находилось 570 пластиковых емкостей объемом по 21,5 л. каждая с жидкостью прозрачного цвета, каждая емкость укупорена пластиковой крышкой, исключающей доступ к ее содержимому без нарушения упаковки; автомобиль КАМАЗ 43101 государственный регистрационный знак (номер обезличен), в кузове которого находились 576 пластиковых емкостей объемом по 21,5 л. каждая с прозрачной жидкостью (спиртом этиловым крепостью 95,0%), каждая емкость укупорена пластиковой крышкой, исключающей доступ к ее содержимому без нарушения упаковки.
Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Белгородской области прозрачная жидкость является этиловым спиртом крепостью 95% об.
В возбуждении уголовного дела по факту перевозки алкогольной продукции отказано, дело об административном правонарушении прекращено.
Таким образом, сотрудниками полиции была выявлена алкогольная продукция, не имеющая сопроводительной документации, подтверждающей легальность оборота.
Собственник указанной продукции права на нее не заявил.
Указанные емкости были на основании акта приема-передачи от 29.03.2016 года переданы на ответственное хранение ОАО «Ростспиртпром», место хранения: (адрес обезличен).
В силу ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Согласно императивному указанию Федерального закона №171-ФЗ такая продукция не может быть обращена в доход государства и переработана, а подлежит уничтожению, поскольку находится в нелегальном обороте.
Порядок изъятия и уничтожения по решению суда такой продукции предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 28.092015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»:
Закупка, поставка, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит обязательному лицензированию.
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).
Информация об организации (наименование, местонахождение, телефон, факс) размещается на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).
Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации заявку о необходимости осуществить уничтожение продукции и (или) предметов, а также копию судебного акта.
Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет в орган, уполномоченный на исполнение судебного акта, уведомление о наличии у нее продукции и (или) предметов, указанных в копии судебного акта.
С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению только в части признания алкогольной продукции бесхозяйной.
Суд полагает, что указанная продукция должна быть уничтожена в соответствии с действующим законодательством. Суд полагает, что изымая имущество из незаконного оборота, суд не выйдет за пределы заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ 1143 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21,5 ░ ░ ░░░░░░░░░░ 1143 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 28.092015 ░░░░ №1027 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░