Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2907/2019 ~ М-2319/2019 от 20.08.2019

1

Дело 2-2907/2019

УИД № 24RS0024-01-2019-003067-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года

Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сенченко О.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) об оспаривании решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сенченко О.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) об оспаривании решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 25.07.2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением №563596/19 от 06.08.2019 г. ответчиком было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В ее стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию не были включены следующие периоды: с 01.11.1984 г. по 23.11.1988 г. работа моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК); с 11.09.1995 г. по 25.10.1996 г. работа моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК). С указанным решением не согласна, просит, признать решение №563596/19 от 06.08.2019 г. об отказе в установлении пенсии незаконным, признать право на досрочную страховую пенсию по старости. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды: с 01.11.1984 г. по 23.11.1988 г.; с 11.09.1995 по 25.10.1996 г.- периоды работы в качестве моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК). Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов с момента обращения за назначением пенсии - с 25.07.2019 года.

В судебном заседании истец Сенченко О.П. требования поддержала, по изложенным основаниям.

Представитель истца Плисак Ю.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что котельная в которой работала истец фактически является цехом паросилового хозяйства, которое круглогодично работала отапливая производственные цеха, а также иные административные здания.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) Ларионова Е.В. в судебном заседании возражала относительно исковых требований, суду пояснила, что истцу отказано во включение первого оспариваемого периода в специальный стаж, поскольку из представленных материалов не следовало, что котельный цех входил в состав паросилового хозяйства, по второму оспариваемому периоду должность истца не предусмотрена Списком № 2, поскольку указанным списком предусмотрена должность машиниста топливоподачи, а должность истца звучит, как моторист. В случае установления оснований для включение оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ по п.п.2 ч.1 ст. 30 Закона, у истца возникнет право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, с момента обращения с заявлением.

Заслушав стороны, свидетеля ФИО6 пояснившего суду, что « он в период с 1977 по 1998 год работал на Канский ЗЛМК (Лекон ЗЛМК ОАО) в котельном цеху, который представлял собой отдельно стоящее здание, в котором располагались 2 паровых котла и 4 водогрейных котла, а также оборудование по обслуживанию котлов: топливоподача, золоудаление, водоочистка. Котельная работала на угле. Истец работала в должности моториста топливоподачи, осуществляла подачу угла на транспортерную ленту, осуществляла контроль за загрузкой, золоудалением, иных лиц в котельной кроме мотористов выполнявшим данную работу не был», свидетеля ФИО7, пояснившего суду, что «он с 1977 по 1998г. работал в должности мастера по ремонту котельного оборудования на Канский ЗЛМК (Лекон ЗЛМК ОАО), где имелось паросиловое хозяйство, котельная работала на угле, круглогодично, работали по 12 часов. Котельная представлял собой отдельно стоящее здание, в котором располагались 2 паровых котла и 4 водогрейных котла, а также оборудование по обслуживанию котлов: топливоподача, золоудаление, водоочистка. Истец работала машинистом топливоподачи, загружала топливо в котлы, производила уборку. Паросиловое хозяйство состояло из цеха топливоподачи, химлаборатории. Истец работала в цехе топливоподачи-котельной, на протяжении всей ее трудовой деятельности в указанной должности характер работы и должностные обязанности не менялись. Простоев на предприятии не было», исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования Сенченко О.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 3 части 1 ст.30 Закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Подпунктом 2 части 1 ст.30 Закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

В силу 2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XIV Списка № 2 (от 22.08.1956 г. № 1173) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены дежурные мотористы на топливоподаче.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены машинисты топливоподачи паросилового хозяйства.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, с занятостью на таких работах не менее 80% рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании Сенченко О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала мотористом топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК) в периоды с 01.11.1984 по 23.11.1988г. и с 11.09.1995г. по 25.10.1996 г., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-10),справкой «О льготном стаже» от 29.07.1999 г. выданной конкурсным управляющим ОАО КЗЛМК «Лекон» (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Сенченко О.П. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, решением ГУ УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) № 563596/19 от 06.08.2019 г. в установлении пенсии было отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, принято к зачету 01 год 03 мес. 15 дней, при этом в указанный стаж не зачеты период трудовой деятельности истца: с 01.11.1984 г. по 23.11.1988 г. работа моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК); в связи с отсутствием сведений о наличии паросилового хозяйства и с 11.09.1995 г. по 25.10.1996 г. работа моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК), в связи с тем что указанная должность не поименована Списком №2 утвержденого Постанволение от 26.01.1991г. № 10 (имеется должность «машинист топливоподачи», а должность истца звучит как «Моторист топливоподачи» (л.д.5-7).

Вместе с тем исходя из представленных истцом доказательств, ее пояснений изложенных по тексту иска, пояснений свидетелей ФИО6, ФИО7 судом достоверно установлено, что котельный цех Канского ЗЛМК представлял собой отдельно стоящее здание, в котором располагались паросиловое хозяйство (паровые и водогрейные котлы, системы топливоподачи, средств измерения и т.д.). Котельная работала на угле круглогодично, вырабатывала пар для нужд цехов завода, иных административных зданий.

Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 N 5 (ред. от 03.10.2005) "Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики", характер работы «Машинист топливоподачи», характеризуется обслуживанием, контролем за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого или жидкого топлива производительностью до 100 т/ч. Пуск, останов механизмов оборудования топливоподачи и переключения в тепловых схемах топливоподачи. Выявление неисправностей в работе механизмов. Участие в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи. Чистка и смазка обслуживаемых механизмов. Поддержание в исправном состоянии комплекта инструмента и приспособлений. Участие в ликвидации аварийных ситуаций.

Работа истца, согласно представленной справке конкурсного арбитражного управляющего ОАО КЗЛМК «Лекон» от 29.07.1999г., в должности моториста топливоподачи котельного цеха, была связана с обеспечением бесперебойной работы по обслуживанию транспортеров по подаче угля в котлы, чистке и смазке оборудования, трактов подачи топлива. Котельная работала на буром угле круглогодично. Вырабатываемый пар и тепловую энергию в виде горячей воды, использовали на технологические нужды.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что истец работая в должности моториста топливоподачи котельного цеха в оспариваемые периоды, согласно уточняющей справке работодателя, а также установленных в судебном заседании обстоятельств наличия паросилового хозяйства, фактически выполняла работу по должности «Машинист топливоподачи» паросилового хозяйства Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК) в периоды с 01.11.1984 по 23.11.1988г. и с 11.09.1995г. по 25.10.1996 г., в связи с чем указанные периоды ее работы подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по п.п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и при включении спорных периодов, в специальный стаж истца, у Сенченко О.П. возникает право на назначение ей досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения с указанным заявлением 25.07.2019г. к ответчику.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сенченко О.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) об оспаривании решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости- удолветворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) №563596/19 от 06.08.2019 г. об отказе в установлении Сенченко О.П. пенсии незаконным.

Признать за Сенченко О.П. право на досрочную страховую пенсию по старости, обязав Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Сенченко О.П. периоды ее работы:

с 01.11.1984 г. по 23.11.1988 г. в должности моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО «Канский ЗЛМК»;

с 11.09.1995 по 25.10.1996 г. в должности моториста топливоподачи котельного цеха Лекон ЗЛМК ОАО (Канский ЗЛМК).

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) произвести назначение пенсии по старости с момента обращения Сенченко О.П. с 25.07.2019г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья                            М.Н. Копылова

Дата принятия решения в окончательной форме 05.11.2019г.