Решение по делу № 2-147/2021 (2-1276/2020;) ~ М-711/2020 от 09.06.2020

Дело № 2-147/2021

24RS0004-01-2020-001024-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года                                  п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потехин С.М. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края об обязании произвести перерасчет страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Потехин С.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края об обязании произвести перерасчет страхового стажа. В обоснование иска указал, что он <дата> года рождения, 14.04.2020г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в 60 лет. Однако решением № от 27.04.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Из подсчета страхового стажа был исключен: период прохождения военной службы по призыву с 06.11.1978г. по <дата> и период учебы в Миндерлинском ССПТУ-17 с 01.09.1975г по 29.06.1978г. Полагал отказ пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии по старости нарушающим его права на пенсионное обеспечение, поскольку и по ранее действующему законодательству до <дата>, и по закону № 400-ФЗ от 28.12.2013г. служба по призыву в Вооруженных силах и учеба засчитываются в страховой стаж, в связи с чем у него имелись все основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с уменьшением возраста, то есть с 60 лет, поскольку его страховой стаж составляет более 42 лет. Просил суд (с учетом уточнения иска) признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края № от <дата> и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края включить в страховой стаж, учитываемый для целей досрочного назначения пенсии по старости период учебы в Миндерлинском ССПТУ-17 с 01.09.1975г. по 29.06.1978г. (всего 2 года 9 месяцев 29 дней) и период прохождения военной службы по призыву с 06.11.1978г. по 01.11.1980г. (всего 1 год 11 месяцев 26 дней) и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с <дата>.

В судебном заседании сторона истца уточнила наименование ответчика, в связи с проведенной реорганизацией просила суд считать надлежащим ответчиком ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края (межрайонное).

В судебном заседании истец Потехин С.М., его представитель Максютенко О.В., действующий по доверенности № <адрес>8 от <дата>, сроком действия на три года, исковые требования поддержали в полном объеме по вышеуказанным основаниям и просили их удовлетворить. Также представитель Максютенко О.В. пояснил, что <дата> принято Постановление Правительства РФ №, в котором указано на незаконность действий государственного органа по невключению периода учебы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика - главный специалист-эксперт Сиразутдинов А.Н., действующий по доверенности № от <дата>, сроком действия по <дата>, исковые требования полагал незаконными и необоснованными, считает, что истец не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости, с уменьшением возраста в 60 лет, поскольку у него отсутствует требуемый 42-летний страховой стаж, который в силу ст. 8 п.1.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает только трудовую деятельность, с которой производились страховые отчисления. Служба по призыву в Вооруженных силах и учеба, в страховой стаж не засчитываются при досрочном назначении страховой пенсии, а засчитываются в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии на общих основаниях, в связи с чем просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Судом установлено что <дата> Потезин С.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив Березовском <адрес> Красноярского края № от <дата> Потехину С.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности, не засчитан период прохождения военной службы по призыву с 06.11.1978г. по <дата> и период учебы в Миндерлинском ССПТУ-17 с 01.09.1975г по 29.06.1978г.

Продолжительность страхового стажа для определения права на досрочную страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N400-ФЗ составила 39 лет 01 месяц 18 дней.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что истец проходил военную службу по призыву с 06.11.1978г по 04.11.1980г.

Также из данной выписки следует, что истец обучался в Миндерлинском СПТУ-17 с <дата> по <дата>.

Как следует из пункта 1.2 статьи 8 Закона N400-ФЗ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.Поскольку за период нахождения истца в на военной службе по призыву, а также учебе не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил менее требуемой продолжительности, что являлось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом N 350-ФЗ от <дата> в данный Закон внесены изменения.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом период военной службы по призыву и периоды учебы включен в перечень оснований, которые засчитываются в страховой стаж.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, Федеральным Законом от <дата> N 350-ФЗ в статью 13 введена часть 9, в соответствии с которой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, в связи с внесением изменений в Закон о страховых пенсиях период прохождения истца военной службы по призыву с 06.11.1978г. по <дата> и период учебы в Миндерлинском ССПТУ-17 с 01.09.1975г по 29.06.1978г., которые имели место до вступления в силу Закона о страховых пенсиях и ранее до внесения изменений в Закон о страховых пенсиях, то есть до принятия Федерального Закона от <дата> N 350-ФЗ засчитывался в трудовой стаж, после вступления в силу изменений в Закон о страховых пенсиях № 350-ФЗ от <дата>, не может быть включен в страховой стаж истца.

Таким образом судом достоверно установлено, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у него не имелось необходимого 42- летнего страхового стажа, следовательно, права на назначение страховой пенсии в 60 лет истец не приобрел.

С учетом вышеприведенных правовых норм, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Ссылки представителя истца на Постановление Правительства РФ от <дата> N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 665" суд считает несостоятельными, поскольку данное Постановление не имеет отношения к существу рассматриваемого спора и касается порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" по иным основаниям, нежели заявлено истцом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Потехин С.М. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края (межрайонное) об обязании произвести перерасчет страхового стажа –отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2021 года.

Председательствующий                         Е.С. Воронова