Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-423/2021 от 22.01.2021

66RS0004-01-2021-000730-07

Дело № 12-423/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 26 августа 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу Климанова А.А. на решение и постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 26/890 начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга Матвеевой М.В. от 05.11.2020 учредитель ООО « Крисстал» Климанов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением заместителя руководителя Управления ФНС России по Свердловской области Рябовой М.А. жалоба Климанова на постановление была оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения.

Климанов обратился в суд с жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, поскольку он юридическое лицо ООО « Кристалл « не создавал.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Представители административного органа по доверенности Мирзянова Г.Д. и Дитятев Я.М. поддержали доводы, изложенные в протоколе и постановление, просила постановление и решение не отменять, оснований для назначения предупреждения не имеется.

В соответствие со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ N 129).

Согласно пункту 1 статьи 5 ФЗ-№129 в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

В силу п. 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При этом пунктом 5 статьи 5 ФЗ- N 129 установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Как следует из материалов дела,11 мая 2020 при подаче заявления о государственной регистрации юридического лица ООО "Кристалл» Климановым указан адрес места нахождения общества Свердловская область Пышминский район с. Трифоново ул. Ленина офис 3.

В результате проверки заявленных сведений установлено, что Климановым представлены недостоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, в связи с чем, вынесено решение об отказе в государственной регистрации ООО « Кристалл».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Климанова к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как учредителя ООО « Кристалл».

Факт совершения Климановым указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно приведено существо правонарушения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется Климанову, заявлением о государственной регистрации, сведениями об учредителе, а также иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.

Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо административного органа, пришло к обоснованному выводу о виновности Климанова.

Таким образом, Климанов, являясь учредителем общества, имея возможность представить в регистрирующих орган сведения об адресе юридического лица, исчерпывающих мер к исполнению своих обязанностей не принял.

Наказание назначено Климанову справедливое, в соответствии с санкцией указанного закона.

Доводы жалобы, что заявитель не является учредителем ООО « Кристалл» суд отклоняет, поскольку опровергается вышеперечисленными материалами дела, в том числе сведениями об учредителе.

Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, не представлено.

Вместе с тем, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих правовых обязанностей, к нормам права, регламентирующим отношения в сфере регистрации юридического лица и внесения актуальных записей о нем в государственном реестре.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что административным органом допущены какие-либо нарушения данного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, суд считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ :

Решение и постановление № 26/890 от 05.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Климанова Александра Александровича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья ( подпись)