Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2352/2012 ~ М-2247/2012 от 22.10.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области Ватутиной Е.В.,

при секретаре Дроздачевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2352/2012 по иску Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Учебного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский Федеральный Университет имени Б.Н. Ельцина» к Соловьеву Н. К. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона в интересах РФ в лице Учебного военного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский Федеральный Университет им. Б.Н. Ельцина» обратился в суд с иском к Соловьеву Н.К. о взыскании с него в пользу РФ в лице Учебного военного центра при ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный Университет им. Б.Н. Ельцина» средств, затраченных на военную подготовку указанного гражданина в размере <...> рублей <...> копеек, взыскании расходов по государственной пошлине

В обоснование исковых требований указал, что приказом ректора Уральского государственного технического университета - УПИ от ДД.ММ.ГГГГ № Соловьев Н.К. зачислен на <...> курс указанного университета. Согласно Положению об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» (далее по тексту Положение), военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора, заключаемого между гражданином и Министерством обороны РФ об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ после окончания высшего учебного заведения. Соловьевым Н.К. добровольно заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после его окончания, которым предусмотрена обязанность последнего возместить затраченные на его военную подготовку средства федерального бюджета в случае отчисления его за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы. В связи с неуспеваемостью приказом ректора УГТУ-УПИ от ДД.ММ.ГГГГ № Соловьев Н.К. отчислен из числа студентов учебного военного центра. Таким образом, срок обучения Соловьева Н.К. в учебном военном центре составил <...> год <...> месяца. В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор об обучении по программе военной подготовки, составляет <...> рубля <...> копейки. В соответствии с расчетом размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Соловьева Н.К. в учебном военном центре при УГТУ-УПИ, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств составляет <...> рублей <...> копеек. Соловьеву Н.К. за время его обучения выплачена стипендия в размере <...> рублей, которую последний после отчисления в добровольном порядке полностью возместил по приходным кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время Соловьев Н.К. обязан возместить затраченные на его военную подготовку денежные средства федерального бюджета в сумме <...> рублей <...> копеек. На основании Указа Президента РФ от 21.10.2009 № 1172 в Уральском федеральном округе был создан Уральский федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина». Таким образом, Уральский федеральный университет является организацией-правопреемником УГТУ-УПИ. В соответствии с п. 1 ст. 20.1, п. 5 ст. 20.1, п.7 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан РФ по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», Постановлением правительства № 629 от 01.10.2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», п. «д» ст. 71 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», п. 4 ст. 214 ГК РФ просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании прокурор заявленные требования, основание и предмет иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Соловьев Н.К. не явился, о причине неявки суд не уведомил. Судебная корреспонденция в адрес ответчика вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд находит извещение ответчика по месту регистрации надлежащим и его неявку в судебное заседание неуважительной, поскольку ответчик, не снимаясь с регистрационного учета, сохраняет за собой право пользования квартирой и права и обязанности по получению почтовой корреспонденции. Не получая направленную в его адрес почтовую корреспонденцию, ответчик таким образом уклоняется от ее получения, что ведет к затягиванию рассмотрения спора в нарушение требований закона о своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел.

При таких обстоятельствах и с согласия прокурора дело рассмотрено в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Согласно п.4 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).

           Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

В соответствии с п.п. 1,5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемые Правительством Российской Федерации. Гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательного учреждения либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В силу Положения, гражданин, отчисленный из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку.

Постановлением Правительства № 629 от 01.10.2007«Об исчислении размера подлежащим возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Согласно п. 12 ст. 1 ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, в Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Согласно Положению об учебном военном центре, утвержденном ректором ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» ДД.ММ.ГГГГ, учебный военный центр является структурным подразделением института военно-технического образования и безопасности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина». Целями являются: реализация программы военной подготовки граждан; участие в проведении воспитательной работы среди граждан и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи. К видам деятельности УВЦ относится: обучение по программе военной подготовки граждан РФ, обучающихся по очной форме обучения, для прохождения ими после окончания данного образовательного учреждения военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами; планирование и проведение учебных сборов (стажировок), предусмотренных программой военной подготовки. Военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Министерством обороны РФ об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах после окончания высшего учебного заведения (л.д.20-26).

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Соловьев Н.К. поступил на очную форму обучения в учебный военный центр при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет- УПИ» на пять лет (л.д. 43-44); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев Н.К. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов первого курса абитуриентов на факультет общего и специального машиностроения по специальности Многоцелевые гусеничные и колесные машины на срок <...> лет (л.д. 45-46).

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Соловьев Н.К. отчислен из учебного военного центра при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет - УПИ имени Первого Президента России Б.Н. Ельцина» с ДД.ММ.ГГГГ с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки, за академическую неуспеваемость (л.д. 42).

Из расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования следует, что продолжительность обучения Соловьева Н.К. составила <...> год <...> месяца. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств (ФЗ), РФ по специальности «Эксплуатация и ремонт базовых машин бронетанковой техники» и включаемая в контракты, заключенные военнослужащими в <...> году, составляет <...> рубля <...> копейки; текущее значение суммы подлежащей возмещению средств (ТЗ) составляет:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО+ПМО/12) = <...> =<...> рублей <...> копеек (л.д. 48,49).

Расчет проверен судом и является правильным.

Сумма в размере <...> рублей <...> копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Применительно к положениям ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На этом основании с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей <...> копеек.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 233-237, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации, в лице Учебного военного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский Федеральный Университет имени Б.Н. Ельцина» удовлетворить полностью.

Взыскать с Соловьева Н. К. в пользу Российской Федерации в лице Учебного военного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский Федеральный Университет имени Б.Н. Ельцина» средства, затраченные на военную подготовку Соловьева Н. К. в размере <...> рублей <...> копеек.

Взыскать с Соловьева Н. К. государственную пошлину в доход государства в размере <...> рублей <...> копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                       В.П.Цыдаева