Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-868/2020 ~ М-348/2020 от 04.02.2020

№ 2-868/2020

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2020 года г. Воронеж

Центральный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Ермолова С.М.,

при секретаре: Зароченцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Усенко Ларисы Васильевны к УПФР в г. Воронеже об установлении факта трудовых отношений, перерасчете страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

Решением УПФР в г. Воронеже от 26.08.2019 года Усенко Л.В. с 14.08.2019 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии Усенко Л.В. не включен в страховой стаж период работы с 01.12.1989 года по 22.02.1991 года в Передвижной строительно-монтажной колонне № 3 в Монгольской Народной Республике, заверенный печатью МПС хозотдела Юго-Восточной железной дороги.

Усенко Л.В. считает, что указанный период работы подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем, обратилась в суд с иском к УПФР в г. Воронеже о возложении обязанности принять решение о назначении страховой пенсии по старости с 14.08.2019 года с учетом периода работы в Передвижной строительно-монтажной колонне № 3 в Монгольской Народной Республике в период с 01.12.1989 года по 22.02.1991 года, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 14.08.2019 года.

Определением суда от 10.08.2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление Усенко Ларисы Васильевны к УПФР в г. Воронеже об установлении факта трудовых отношений в Передвижной строительно-монтажной колонне № 3 в Монгольской Народной Республике в период с 01.12.1989 года по 22.02.1991 года, о перерасчете назначенной страховой пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец Усенко Л.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца, допущенная к участию в рассмотрении дела по устному ходатайству Гуденко А.В., подержала уточненные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения на исковое заявление (л.д. 43-44, 49).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложения № 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году, подлежит увеличению на 12 месяцев и составляет для женщин 56 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ).

Положениями ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. п. "б", п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", определено, что в страховой стаж включаются, в частности периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Возможность подтверждения трудового стаж на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями, предусмотрен п. 1.1, действовавшего на момент спорных периодов, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 (далее - Положение).

Согласно п. 3.5 Положения стаж работы граждан РСФСР и СССР по найму за границей устанавливается по документам, легализованным Министерством

Документы о стаже работы, выданные органами государств, с которыми СССР, РСФСР заключил соответствующие соглашения, принимаются к рассмотрению без легализации.

06.04.1981 года между Союзом Советских Социалистических Республик, правопреемником которого в настоящее время является Российская Федерация, и Монгольской Народной Республикой, заключено Соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Соглашение).

Под социальным обеспечением по настоящему Соглашению понимаются все виды обеспечения, которые предоставляются гражданам государственными органами, кооперативными и иными общественными организациями Союза Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республики в случае болезни, по беременности и родам, по старости, инвалидности, а также в связи с потерей кормильца или в других случаях, предусмотренных законодательством Договаривающихся Сторон (п. 2 ст. 1 Соглашения).

Условиями ст. 14 Соглашения определено, что компетентные органы и учреждения одной Договаривающейся Стороны, принимающие участие в осуществлении социального обеспечения граждан, будут оказывать органам и учреждениям другой Договаривающейся Стороны бесплатно правовую помощь в том же объеме, как и при осуществлении социального обеспечения в собственном государстве. Указанные органы будут предоставлять друг другу необходимую информацию об обстоятельствах, имеющих решающее значение для назначения пенсий и пособий, а также принимать необходимые меры для установления этих обстоятельств.

Документы, которые на территории одной Договаривающейся Стороны были выданы по установленной форме или заверены соответствующим компетентным государственным органом, принимаются на территории другой Договаривающейся Стороны без легализации.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2 (протокол судебного заседания Привокзального районного суда г. Тулы от 08.07.2020 года (л.д. 68-70)) Усенко Л.В. в период с 01.12.1989 года по 22.02.1991 года осуществляла трудовую деятельность в Передвижной строительно-монтажной колонне № 3 в Монгольской Народной Республике. Она работала на радиоузле и одновременно подсобным рабочим. Муж Усенко Л.В. работал начальником в строительном отделе.

Справкой № 36 от 20.06.1990 года (л.д. 72), копиями трудовых книжек (л.д. 73, 74), лицевой карточкой (л.д. 75), подтверждается трудовая деятельность свидетелей в Монгольской Народной Республике в период с 1985 г. по июнь 1990 г.

В трудовой книжке Усенко Л.В. (л.д. 11-18) сделаны записи № 8, 9 об увольнении в связи с выездом к месту работы мужа в Монгольскую Народную Республику. В трудовой книжке супруга истца ФИО3 (л.д. 19-30) имеется запись о нахождении в загранкомандировке с 08.11.1989 года по 28.02.1991 года. Кроме того, Усенко Л.В. по результатам обучения в период работы СОТ-3 в Монгольской Народной Республике выдано удостоверение № от 28.03.1990 года, что также подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в спорный период.

Исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства достоверно подтверждают факт осуществления Усенко Л.В. трудовой деятельности на территории Монгольской Народной Республики в период с 01.12.1989 года по 22.02.1991 года.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Усенко Л.В. являются обоснованными и доказанными в части установления факта трудовых отношений, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Установление данного факта дает основания для перерасчета размера ее страховой пенсии по старости, однако такой перерасчет в силу действующего правового регулирования должен быть произведен с 1 числа месяца следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт трудовых отношений Усенко Ларисы Васильевны в Передвижной строительно-монтажной колонне № 3 в Монгольской Народной Республике в период с 01.12.1989 года по 22.02.1991 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1 числа месяца следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ермолов С.М.

Мотивированное решение составлено 14.08.2020 г.