Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-482/2013 от 07.06.2013

185910,г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33 Дело № 12А-482/13-12

Р Е Ш Е Н И Е

2 июля 2013 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А. при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Ушакова Д. В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении Ушакова Д. В. к административной ответственности на основании части 1 ст.15.33 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ушаков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

К административной ответственности Ушаков Д.В. привлечен по тем основаниям, что являясь руководителем юридического лица, не сообщил в орган контроля за уплатой страховых взносов - ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Согласно сообщению Филиала <данные изъяты> <адрес>, ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был закрыт счет в Филиале <данные изъяты> <адрес>, о чем генеральный директор организации Ушаков Д.В. не сообщил в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в установленный срок. Своими действиями Ушаков Д.В. нарушил п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Ушаков Д.В. обратился с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что при установлении факта его вины не было учтено положение п. 2 ст.42 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 г. Была принята во внимание копия сообщения банка об открытии (закрытии) счета. В то же время, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 04.06.2007 № 518-О-П, привлечение к ответственности, допустимо в случае, «если в судебном заседании будет доказано, что плательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счёта на момент представления указанных сведений». В материалы дела он представил исчерпывающие доказательства о неполучении уведомления банка о закрытии счета. Он не может нести ответственность за нарушение установленного законом срока, о начале течения которого он точно не осведомлен. Несмотря на это, в Управлении ПФР <адрес> РК не представили доказательств о том, что им было получено подобное уведомление банка о состоявшемся закрытии счёта. В ходе рассмотрения настоящего дела также не представлено доказательств получения им когда-либо сообщения банка о закрытии счёта, о данном факте ему стало известно только от Управления ПФР в <адрес> после начала процедуры, направленной на привлечение его к ответственности.

В судебном заседании Ушаков Д.В. жалобу поддержал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является <данные изъяты> ООО <данные изъяты>.

Заслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы.

В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело проверяется в полном объеме, при этом учитывается, что срок обжалования постановления не пропущен.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока предоставления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

На основании п.1 ч.3 ст. 28 Федерального Закона от 24.09.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке в течение 7 дней со дня открытия (закрытия) таких счетов…

Субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ являются должностные лица, в компетенцию которых входит обязанность письменно сообщать об открытии (закрытии) счетов.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В материалы дела представлена заверенная копия трудовой книжки Ушакова Д.В. с записью № об увольнении его с ДД.ММ.ГГГГ. из ООО <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В вину Ушакову Д.В. вменено не предоставление в установленный срок сведений в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о закрытии счета ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в Филиале <данные изъяты> <адрес>, однако Ушаков Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ директором ООО <данные изъяты> не является и соответственно не является субъектом вмененного ему правонарушения.

Поскольку отсутствует один из элементов состава административного правонарушения – субъект правонарушения, состава административного правонарушения не имеется.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ административное дело не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

Постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении Ушакова Д. В. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.п. 2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.А.Семерикова