Решение по делу № 2-1945/2012 от 04.09.2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

К делу № 2-1945/2012

14 сентября 2012 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе

председательствующего Чехутской Н.П.

при секретаре Малых Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Краснодарского края, прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Казанской А.В. об обязании устранения нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края, прокурор г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Казанской А.В. и просит обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) в помещения гостиницы «Вилла «Анна», расположенной по <адрес> города Сочи, также для беспрепятственного использования инвалидами помещений гостиницы, в том числе путём обустройства и оборудования их специальными средствами и приспособлениями. В обоснование своих требований указывает на то, что в ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона в деятельности гостиницы «Вилла Анна», организованной индивидуальным предпринимателем Казанской А.В. в принадлежащем ей на праве собственности помещении по адресу: <адрес>. В нарушение указанных требований доступ в здание и оборудование помещений гостиницы «Вилла Анна» не отвечают требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Названные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 06.06.2012, составленным должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края. Согласно указанному паспорту внутренняя лестница не соответствуют установленным нормативным требованиям доступности для инвалидов, дублирующие лестницу пандусы, подъемники иные устройства, поручни с двух сторон лестницы, номера, приспособленные для расселения инвалидов, санитарно-гигиенические помещения, приспособленные для использования их инвалидами, необходимые для инвалидов средства информации отсутствуют, высота прилавка службы приема и размещения не позволяет беспрепятственное использование инвалидами. Таким образом, бездействие по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры - здание гостиницы «Вилла Анна», расположенной по ул. Курортный проспект, 72/7 в Сочи, является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры. Вопросы соблюдения прав инвалидов приобретают особую актуальность в г. Сочи, поскольку согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» город Сочи является местом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года. Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25.11.2008), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно­двигательного аппарата, зрения и интеллекта.

В судебном заседании представитель истца, Козырь А.И. требования и доводы иска поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Казанская А.В., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась по вторичному вызову, причин неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, умышленно затягивающих рассмотрение дела.

Представитель третьего лица, Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи будучи образом извещен о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов - лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 15 названного Закона на организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 № 192 (далее - Положение).

Согласно п. 4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Судом установлено что:

В ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона в деятельности гостиницы «Вилла Анна», организованной индивидуальным предпринимателем Казанской А.В. в принадлежащем ей на праве собственности помещении по адресу: <адрес>.

В нарушение указанных требований доступ в здание и оборудование помещений гостиницы «Вилла Анна» не отвечают требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 06.06.2012, составленном департаментом социальной защиты населения Краснодарского края. Согласно которого, внутренняя лестница не соответствуют установленным нормативным требованиям доступности для инвалидов, дублирующие лестницу пандусы, подъемники иные устройства, поручни с двух сторон лестницы, номера, приспособленные для расселения инвалидов, санитарно-гигиенические помещения, приспособленные для использования их инвалидами, необходимые для инвалидов средства информации отсутствуют, высота прилавка службы приема и размещения не позволяет беспрепятственное использование инвалидами.

Таким образом, бездействие по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры - здание гостиницы «Вилла Анна», расположенной по <адрес>, является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно ФЗ от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» город Сочи является местом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25.11.2008), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно­двигательного аппарата, зрения и интеллекта.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, неосуществление ответчиком действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры нарушает их права.

Руководствуясь ст.ст.194,198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить – обязать Казанскую А.В. обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) в помещения гостиницы «Вилла «Анна», расположенной по <адрес>, также для беспрепятственного использования инвалидами помещений гостиницы, в том числе путём обустройства и оборудования их специальными средствами и приспособлениями.

Ответчик вправе подать в Лазаревский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения

Решение в течение 30 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2012

СУДЬЯ Н.Чехутская