Решение по делу № 2-96/2020 (2-1027/2019;) ~ М-954/2019 от 12.12.2019

11RS0016-01-2019-001821-60

дело № 2-96/2020

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 16 января 2020 года гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми к Прокофьеву О. В. об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми обратился в суд с иском к Прокофьеву О.В. об обращении взыскания на имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, – площадью 1000 кв.м. В обоснование требований указано, что на исполнении ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара находится сводное исполнительное производство в отношении ответчика, по которому имеется задолженность. Ссылаясь на то, что задолженность по исполнительному производству Прокофьевым О.В. до настоящего времени не погашена, истец просит обратить взыскание на земельный участок.

Истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми Бушкова Н.С., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Прокофьев О.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, о причинах неявки не известил. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес вернулась в суд с отметкой «истец срок хранения».

Третье лицо Смирнова Ж..В. в судебном заседании требования истца поддержала.

Третьи лица ЭМУП «Жилкомхоз», Отдел вневедомственной охраны по г. Сыктывкару – Филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Коми», Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Коми, АО «Дом.РФ», Федоров Д.П., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.

Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, полагает возможным в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми в отношении ответчика Прокофьева О.В. находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП., возбужденные на основании судебных актов мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара и Эжвинского районного суда г. Сыктывкара.

Из материалов дела следует, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом установлено, что Прокофьев О.В. имеет в собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», которому соответствует кадастровый номер №, площадью 1000 кв.м., по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес>.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми от 18.12.2018, 08.05.2019 и 05.12.2017 наложен запрет на осуществление регистрационных действий в отношении принадлежащего ответчику имущества, в том числе в отношении вышеуказанного земельного участка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по РК указал, что у ответчика имеется задолженность по исполнительным производствам, которая до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, имеются основания для обращения взыскания на земельный участок.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

Принимая во внимание общие правила об обращении взыскания на земельный участок, предусмотренные ст. 278 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что данный институт является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого должна осуществляться в порядке искового производства и для получения отдельного решения об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства заинтересованное лицо должно обратиться в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

Судебный пристав-исполнитель как лицо, уполномоченное осуществлять комплекс взаимосвязанных мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, вправе принимать меры, направленные на обращение взыскания на имущество должника, для достижения целей исполнительного производства, а равно обладает процессуальным правом обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, поскольку обращение взыскания на такое имущество в силу закона возможно лишь на основании судебного решения.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству не погашена.

Согласно информации Отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми задолженность по исполнительному производству, с учетом задолженности по алиментам, по состоянию на 31.10.2019 составляет 1 087 835 рублей 23 копейки, в том числе задолженность по алиментам в размере 172 870 рублей 28 копеек.

Судом достоверно установлено, что на день рассмотрения спора за должником Прокофьевым О.В. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», которому соответствует кадастровый номер №, площадью 1000 кв.м., по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес>.

В силу положений ст. 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п.1).

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (п. 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (п. 2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно п. 1 ст. 79 Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 1 ст. 85 Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 87 Закона принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 3 указанной выше статьи реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о наличии задолженности по исполнительному производству, уплата которой в добровольном порядке ответчиком не произведена, учитывая, что спорный земельный участок не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание, а также то, что очередность обращения взыскания на имущество определяется судебным приставом-исполнителем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения взыскания на спорное имущество, возможности исполнения требований исполнительных документов посредством иного имущества, равно как и не доказана несоразмерность долга стоимости земельного участка.

В рассматриваемом случае, суд также принимает во внимание положения ст. 85 Закона и разъяснения, изложенные в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с которыми решение суда об обращении взыскания на имущество должника является основанием для осуществления судебным приставом-исполнителем оценки имущества по правилам статьи 85 Закона, в связи с чем, приходит к выводу, что при вынесении настоящего решения об обращении взыскания на имущество должника не подлежит установлению начальная продажная цена. Способ продажи такого имущества также не подлежит установлению, так как предусмотрен законом.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми удовлетворить.

Обратить взыскание по исполнительному производству №-СД на принадлежащий на праве собственности Прокофьеву О. В. земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», которому соответствует кадастровый номер №, – площадь которого составляет 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21.01.2020.

Судья Ю.В. Рачковская