Решение по делу № 2-5384/2016 от 31.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года    г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Беляниной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5384/16 по иску Ивлиевой Т.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара об обязании включить периоды работы в стаж,

Установил:

Ивлиева Т.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости, указав на отсутствие требуемого 30-летнего специального стажа и засчитав ей 18 лет 04 месяца 02 дня такого стажа.

Ссылаясь на необоснованность невключения ответчиком в ее специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 17.02.1994г. по 17.05.1994г., с 03.03.1997г. по 07.03.1997г., с 16.02.1998г. по 20.02.1998г. и с 13.09.1999г. по 08.10.1999г., на необоснованность неприменения льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов ее работы в должности медицинской сестры отдела анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Самарского диагностического центра с 02.04.1992г., с 21.10.1992г., с 30.10.1992г. по 16.02.1994г., с 18.05.1994г. по 29.06.1994г.; а также на необоснованность не включения в ее специальный стаж периодов работы с 30.06.1994г. по 02.03.1997г., с 08.03.1997г. по 15.02.1998г., с 21.02.1998г. по 25.10.1998г., с 30.10.1998г. по 01.11.1998г., с 06.11.1998г. по 06.12.1998г., с 10.12.1998г. по 21.02.1999г., с 26.02.1999г. по 12.09.1999г., с 09.10.1999г. по 01.12.1999г., с 03.12.1999г. по 08.12.1999г., с 10.12.1999г. по 19.12.1999г., с 21.12.1999г. по 22.12.1999г., с 24.12.1999г. по 14.01.2001г., с 11.10.2003г. по 31.03.2004г в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии в ОАО «Самарский диагностический центр», Ивлиева Т.И. просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 17.02.1994г. по 17.05.1994г., с 03.03.1997г. по 07.03.1997г., с 16.02.1998г. по 20.02.1998г. и с 13.09.1999г. по 08.10.1999г; обязать ответчика применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев к периодам: с 02.04.1992г., с 21.10.1992г., с 30 10.1992г. по 16.02.1994г., с 18.05.1994г. по 29.06.1994г. – работы в должности медицинской сестры отдела анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии Самарского диагностического центра, и к периодам: с 30.06.1994г. по 02.03.1997г., с 08.03.1997г. по 15.02.1998г., с 21.02.1998г. по 25.10.1998г., с 30.10.1998г. по 01.11.1998г., с 06.11.1998г. по 06.12.1998г., с 10.12.1998г. по 21.02.1999г., с 26.02.1999г. по 12.09.1999г., с 09.10.1999г. по 01.12.1999г., с 03.12.1999г. по 08.12.1999г., с 10.12.1999г. по 19.12.1999г., с 21.12.1999г. по 22.12.1999г., с 24.12.1999г. по 14.01.2001г., с 11.10.2003г. по 31.03.2004г. – работы в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии в ОАО «Самарский диагностический центр»; обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы с 03.08.2016г. по 23.08.2016г. в должности медицинской сестры детского поликлинического отделения №1 в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника №13, и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 23.08.2016г.

В судебном заседании Ивлиева Т.И. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Лысикова С.М., действующая по доверенности от 02.02.2016г., требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.120-123), в частности, что они не основаны на законе, а также ссылаясь на то, что Ивлиева Т.И. обратилась в УПФ 02.08.2016г., вследствие чего требований о включении в ее специальный стаж периода ее работы с 03.08.2016г. по 23.08.2016г. истица не заявляла и не могла заявить и этот период ответчиком не рассматривался.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующий с 01.01.2015г., определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В частности, согласно пункту 20 части 1 статьи 30 названного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 данного закона также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя эти полномочия, Правительство РФ в Постановлении от 16.07.2014г. № 665 установило перечень нормативных актов, которые применяются при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В частности, согласно подпункту «н» пункта 1 данного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются :

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Согласно п.3 данного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением :

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N 781

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.;

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

Как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара от 12.08.2016г. (л.д.19-23), Ивлиева Т.И. 02.08.2016г. обратилась в УПФ по вопросу досрочного назначения пенсии как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По результатам рассмотрения представленных Ивлиевой Т.И. документов, Комиссия приняла решение не засчитывать в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ряд периодов, в том числе – периоды нахождения Ивлиевой Т.И. с 17.02.1994г. по 17.05.1994г., с 03.03.1997г. по 07.03.1997г., с 16.02.1998г. по 20.02.1998г. и с 13.09.1999г. по 08.10.1999г. на курсах повышения квалификации.

В силу ст.173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, отказ ответчика включить в специальный стаж Ивлиевой Т.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать правомерным, и исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Исковые требования Ивлиевой Т.И. о включении в ее специальный стаж периода ее работы с 03.08.2016г. по 23.08.2016г. в должности медицинской сестры детского поликлинического отделения №1 в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 13» также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истицы (л.д.10-18) и из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара от 12.08.2016г. (л.д.19-23), на момент обращения Ивлиевой Т.И. к ответчику по поводу досрочного пенсионного обеспечения (02.08.2016г.) она работала в указанном учреждении, ответчик включил в специальный стаж истицы период ее работы в этом учреждении с 19.02.2013г. по 02.08.2016г.; по состоянию на 29.08.2016г. Ивлиева Т.И. продолжала работать в данном учреждении.

Включение периода с 03.08.2016г. по 23.08.2016г. в специальный стаж истицы ответчиком действительно не рассматривался, однако, принимая во внимание, что отказ по этим основаниям в удовлетворении данных исковых требований Ивлиевой Т.И. в случае возникновения в дальнейшем спора между сторонами по поводу включения данного периода работы в специальный стаж истицы лишит ее в силу ст.134 ГПК РФ возможности обратиться в суд за защитой своего права, а также учитывая, что по состоянию на 29.08.2016г. Ивлиева Т.И. продолжала работать в должности медицинской сестры детского поликлинического отделения № 1 в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника №13» суд полагает эти исковые требования Ивлиевой Т.И. подлежащими удовлетворению.

В остальной части исковые требования Ивлиевой Т.И. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в акционерном обществе «Самарский диагностический центр» с 30.06.1994г. по 02.03.1997г., с 08.03.1997г. по 15.02.1998г., с 21.02.1998г. по 25.10.1998г., с 30.10.1998г. по 01.11.1998г., с 06.11.1998г. по 06.12.1998г., с 10.12.1998г. по 21.02.1999г., с 26.02.1999г. по 12.09.1999г., с 09.10.1999г. по 01.12.1999г., с 03.12.1999г. по 08.12.1999г., с 10.12.1999г. по 19.12.1999г., с 21.12.1999г. по 22.12.1999г., с 24.12.1999г. по 14.01.2001г.,с 11.10.2003г. по 31.03.2004г., а также об исчислении всех периодов ее работы в Самарском диагностическом центре в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, Ивлиева Т.И. ссылается на то, что основными видами деятельности Самарского диагностического центра является оказание медицинских услуг населению; ссылается на то, что Списками наименования учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлениями Правительства от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г., в пунктах 7 значится наименование учреждения здравоохранения «диагностический центр»; ссылается на то, что Самарский диагностический центр неоднократно переименовывался и когда она начала там работать он был учреждением, а также ссылается на положения п.17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 в части, касающейся случаев изменения организационно-правовой формы учреждений.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, один год работы засчитывается как один год и шесть месяцев.

Аналогичные положения были предусмотрены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) возникает только в том, случае, если лечебная деятельность осуществляется одновременно в тех структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в тех должностях, которые предусмотрены указанным Перечнем.

Согласно «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», приведенному в Приложении к названным Правилам, в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрены Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, а в разделе «Наименование должностей» предусмотрены врачи-анестезиологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры – анестезисты.

Между тем, как следует из трудовой книжки Ивлиевой Т.И. (л.д.10-18) и из справки, уточняющей занятость (л.л.39-40), во все указанные периоды истица работала в структурном подразделении, называемом отдел, то есть в структурном подразделении, не предусмотренном Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, приведенным в приложении к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, что исключает льготное исчисление этих периодов работы (1 год работы как один год и шесть месяцев).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2002г. № 30, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Кроме того, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), вместе с тем предусматривал право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В частности, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 данного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста лицам, не менее 30 лет, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При этом, пункт 3 ст.28 того же Закона установил, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ

Аналогичные положения предусмотрены и Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим с 01.01.2015г., который, определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В частности, согласно пункту 20 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 данного Федерального закона также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, закон устанавливает, что право граждан этой категории на досрочное пенсионное обеспечение возникает при одновременном наличии трех условий:

- осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения

- осуществление этой деятельности в учреждении, предусмотренном Правительством РФ в специальных Списках

- осуществление данной деятельности в должности, предусмотренной Правительством РФ в специальных Списках.

Как следует из трудовой книжки Ивлиевой Т.И. (л.д.10-18) и из справки, уточняющей занятость (л.л.39-40), истица 02.04.1992г. была принята на работу в Самарский диагностический центр, который 30.06.1994г. был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Самарский диагностический центр» и 02.07.1997г. переименовано в Открытое акционерное общество «Самарский диагностический центр».

Между тем, в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

На основании изложенного, ответчик правомерно включил в специальный стаж Ивлиевой Т.И. период ее работы в учреждении «Самарский диагностический центр» и не включил в этот стаж период работы истицы в акционерном обществе «Самарский диагностический центр».

Ссылка Ивлиевой Т.И. на положения п.17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 в части, касающейся случаев изменения организационно-правовой формы учреждений, основана на неправильном толковании данных положений и противоречит закону.

Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости отдельным категориям работников. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 были утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж педагогической и лечебной деятельности, а также распространено действие ранее изданных списков на нынешние правоотношения по пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан (в частности, списка профессий и должностей работников театров).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, Министерству труда и социального развития РФ было поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В связи с этим Правительство Российской Федерации в Постановлении от 28.08.2014г. N 869 предписало Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Таким образом, согласно действующему законодательству в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций) может быть установлена тождественность профессиональной деятельности, а не тождественность учреждений (организаций).

Сама по себе тождественность должностей не является достаточным основанием для включения периодов работы в специальный стаж.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30, согласно которому при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

При этом, требований об установлении тождественности должности, в которой истица работала до изменения организационно-правовой формы Самарского диагностического центра и той, в которой она работала после такого изменения, Ивлиева Т.И. не заявляла, да и необходимости в установлении этой тождественности нет, так как после изменения организационно-правовой формы Самарского диагностического центра Ивлиева Т.И. продолжала работать в той же должности, в которой она работала и до изменения организационно-правовой формы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивлиевой Т.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара об обязании включить периоды работы в стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара включить в специальный стаж Ивлиевой Т.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении периоды нахождения ее с 17.02.1994г. по 17.05.1994г., с 03.03.1997г. по 07.03.1997г., с 16.02.1998г. по 20.02.1998г., с 13.09.1999г. по 08.10.1999г. на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара включить в специальный стаж Ивлиевой Т.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении период её работы с 03.08.2016г. по 23.08.2016г. в должности медицинской сестры школы (детское поликлиническое отделение № 1) в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 13».

В удовлетворении остальной части исковых требований Ивлиевой Т.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий    Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2016г.

Председательствующий    Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: