Решение по делу № 2-542/2013 ~ М-530/2013 от 08.07.2013

    Дело 2-542/2013

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

           Краснозерский районный суд <адрес> в составе        председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре ФИО5,

              с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ООО «Теплоэнерго» ФИО6,

представителя третьего лица администрации рабочего поселка <адрес> ФИО7,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» о признании незаконными действия по уведомлению об отключении жилого дома от системы теплоснабжения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» о признании незаконными действия по обследованию технического состояния тепловых сетей, признании незаконным акта обследования технического состояния тепловых сетей от котельной № участок от колодца УТ-16 до УТ-17 (пересечение с <адрес>) р.<адрес> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> «А» - абонент ФИО3. Признании незаконным уведомления за № от ДД.ММ.ГГГГ об отключении от системы теплоснабжения.

    В обоснование своих исковых требований истец указал, что является собственником квартиры <адрес> по ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в его доме был установлен и зарегистрирован прибор учета тепловой энергии и заключен договор теплоснабжения № с ООО «Теплоэнерго».

    В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Названное положение закона также дублируется в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец всегда в полном объеме и своевременно оплачивал и продолжает оплачивать все коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил по почте уведомление от ООО «Теплоэнерго» за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик поставил его в известность об отключении дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> в целях обеспечения безаварийной работы основной магистрали, с тем обоснованием, что участок тепловых сетей от колодца Т-1 основной магистрали до ввода в дом Dy 32, протяженностью 20 метров, в результате длительной эксплуатации (с 1984 года) пришел в негодность, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку для стальных трубопроводов тепловых сетей (шифр 30121) норма эксплуатации соответствует 25 лет.

    Истец полагает, что у ответчика правовых оснований для принятия решения об отключении указанного дома от тепловой сети в целях обеспечения безаварийной работы основной магистрали и уведомления его об этом, не имеется.

    В ходе судебного заседания истец ФИО3 уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» по его уведомлению об отключении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> «а» от системы теплоснабжения. Полагал, что уведомление его о данных действиях создают угрозу нарушения его права на безопасность жизни и здоровья, как его, так и членов его семьи, а также причинения вреда принадлежащего ему имуществу.

Представитель ответчика ООО «Теплоэнерго» уточненные в ходе судебного заседания исковые требования признала, согласилась, что согласно положений Постановления Правительства РФ от 23.052006г. № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель вправе приостановить и ограничить предоставление коммунальных услуг, в этой связи считала, что уведомление истца об отключении дома от системы теплоснабжения, в целях обеспечения безаварийной работы основной магистрали, действительно не основано на требования действующего законодательства Российской Федерации, сослалась, что направленное в адрес истца уведомление изложено некорректно.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации <адрес> ФИО7 посчитала уточненные истцом в ходе судебного заседания исковые требования истца обоснованными. Указала, что документов, подтверждающих факт принадлежности данного участка присоединенной тепловой сети протяженностью 20 метров, расположенного по вышеуказанному адресу администрации р.<адрес> не имеется, кадастрового паспорта на основные магистрали, переданные согласно договора аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду ООО «Теплоэнерго» нет, такой объект, недвижимого имущества как – тепловая сеть, расположенный на территории р.<адрес> в ЕГРП не зарегистрирован. Оформление в муниципальную собственность указанных тепловых сетей планируется в ближайшем будущем. Пояснила, что распоряжением главы <адрес> ФИО8 за № от ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия по обследованию технического состояния участка тепловой сети, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование данного участка тепловой сети. Определено на участке теплотрассы от УТ-16 до дома по <адрес> <адрес> провести текущий ремонт до начала отопительного сезона.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Конституция РФ (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст.55 (часть 3) Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ФИО13 Конституции РФ, является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 10 ГК РФ обязывает граждан и юридических лиц не допускать злоупотребление правом, соответственно, обязывает воздержаться от действий, объективно причиняющих вред другим лицам и совершенным в противоречии с принципами разумности, добросовестности, справедливости.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав. В частности, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 1 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из них отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Между тем в соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.052006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с п. 6 данных Правил состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, а именно поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха в течение отопительного периода в не ниже +18 град. С (в угловых комнатах - +20 град. С).

Согласно п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода. В п. 51 указанных Правил закреплено положение о том, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

В соответствии с п. 85 Правил, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, не допускается.

Таким образом, уведомление истца об отключении от системы теплоснабжения – прекращении подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения, в целях обеспечения безаварийной работы основной магистрали в жилищный фонд по адресу: <адрес> является нарушением законных прав граждан.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, граждане, потребляющие тепловую энергию для бытовых нужд, относятся к потребителям, не подлежащим отключению в безусловном порядке. Более того, приостановление или ограничение подачи тепловой энергии не должно нарушать права и законные интересы других потребителей, которые своевременно оплачивают потребленную тепловую энергию.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником <адрес> многоквартирного жилого <адрес> «А», расположенного по <адрес>, р.<адрес> (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ в доме, где расположена квартира истца был установлен и зарегистрирован прибор учёта тепловой энергии и истцом с ООО «Теплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ за № заключен договор снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть, по которому теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию до границы раздела балансовой принадлежности (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ истец по почте получил уведомление от ООО «Теплоэнерго» за № от ДД.ММ.ГГГГ, где ответчик поставил последнего в известность об отключении дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> от системы теплоснабжения в целях обеспечения безаварийной работы основной магистрали, с тем обоснованием, что участок тепловых сетей от колодца Т-1 основной магистрали до ввода в дом Dy 32, протяженностью 20 метров, в результате длительной эксплуатации (с 1984 года) пришел в негодность, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку для стальных трубопроводов тепловых сетей (шифр 30121) норма эксплуатации соответствует 25 лет (л.д.3).

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании.

Таким образом, доводы истца ФИО3 об уведомлении его об отключении дома, где расположена его квартира от системы теплоснабжения, и таким образом, прекращении подачи тепловой энергии в его квартиру подтверждены.

Доказательств того, что уведомление об отключение подачи тепловой энергии в указанный жилой дом по окончанию отопительного сезона было направлено вследствие аварии или необходимости проведения профилактических работ, или по иным основаниям, содержащимся в Правилах (в силу п.п.79, 80 Правил) предоставления коммунальных услуг гражданам, ответчиком суду не представлено.

Доводы истца ФИО3 о том, что он добросовестно исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, подтверждены материалами дела, а именно справкой по оплате жилищно-коммунальных услуг, представленной ООО «Теплоэнерго», приобщенной в ходе судебного заседания к материалам гражданского дела.

Таким образом, в рассматриваемом случае, удовлетворение требований истца о признании незаконными действия ООО «Теплоэнерго» по уведомлению абонента ФИО2 об отключении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> «А», принимая во внимание положения ст.12 ГК РФ представляет собой пресечение действий, нарушающих право истца или создающих угрозу его нарушения на безопасность жизни и здоровья, как истца, так и членов его семьи, а также причинения вреда принадлежащего ему имуществу.

Уведомление о прекращение поставки тепловой энергии и отключении ответчиком истца от системы теплоснабжения является неправомерным, в связи с чем, суд находит исковые требования о признании незаконными действия ответчика по уведомлению об отключении жилого дома от системы теплоснабжения подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенных исковых требований. В связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина 200 рублей, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ. Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию в бюджет <адрес>.

           Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» по уведомлению абонента ФИО3 об отключении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> «А», <адрес> от системы теплоснабжения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>