Дело № 2-653/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Абрамовой А.Ю.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 21 марта 2019 года дело по иску Бурда Н. А. к Бурде В. В. о снятии временного ограничения на выезд ребенка за пределы Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
Бурда Н.А. обратилась в суд с иском о снятии временного ограничения на выезд несовершеннолетней дочери Бурда М. В., <....> года рождения за пределы Российской Федерации и разрешить временный выезд ребенка за пределы РФ без согласия отца Бурды В.В., в сопровождении законного представителя Бурда Н.А. с 11.06.2019 по 25.08.2019. В обосновании заявленных требований указала, что состояла в браке с ответчиком с 13.09.2008 по 13.03.2015. От брака имеется несовершеннолетняя дочь М, <....> года рождения, которая проживает с истцом. Ребенок является инвалидом и ему необходимо выезжать в более благоприятные климатические условия, поэтому истец в июне 2019 года собирается выехать к своим родителям на Украину. УФМС в г. Инте по заявлению ответчика наложил временное ограничение на выезд несовершеннолетней дочери за пределы РФ. Данное ограничение может быть снято только в судебном порядке.
Истец Бурда Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия.
Ответчик Бурда В.В. извещен судом о дате и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, отзыв по заявленным требованиям не представил. Суд считает возможным рассмотреть поставленный перед судом вопрос без участия сторон.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, ее правопреемником является Министерство внутренних дел.
Представитель 3-го лица ОМВД России по г. Инте ОВМ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, отзыв по заявленным требованиям не представил.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Бурда Н.А. состояла в браке с ответчиком Бурда В.В. с 13.09.2008. От брака имеется несовершеннолетняя дочь Бурда М. В., <....> года рождения.
30.01.2015 брак между сторонами расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Инты от 27.03.2015.
Родители несовершеннолетней Бурда М. проживают раздельно, ребенок по соглашению родителей проживает с матерью.
Отец ребенка - Бурда В.В. 05.11.2014 обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми (далее – УФМС РФ по РК) с письменным заявлением об ограничении выезда дочери Бурда М. за пределы Российской Федерации. На основании данного заявления УФМС РФ по РК 24.11.2014 было принято решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетней Бурда М.В., <....> года рождения.
В силу ст. ст. 61, 65 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права); все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Согласно ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Статья 21 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Реализация права каждого родителя, закрепленного в вышеназванной правовой норме, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции РФ, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу для СССР 15.09.1990, и не может ставиться в зависимость от желания или нежелания родителей разрешить выезд ребенка за пределы Российской Федерации или возникших между родителями противоречий. В противном случае будет иметь место злоупотребление родительскими правами, защита ребенка от которых осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 56 СК РФ.
С учетом вышеприведенных норм закона ответчик вправе участвовать в жизни своего несовершеннолетнего ребенка, выражать свое мнение по вопросам ее воспитания и время препровождения, места отдыха, выбранных способов развлечения. Он вправе согласиться либо не согласиться с выездом несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.
Одновременно нормы СК РФ и Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусматривают возможность разрешения спора по вопросу запрета на выезд, наложенного одним из родителей, в суде. В таком случае, судебной оценке подлежит не законность действий (бездействия) отца ребенка, а целесообразность такого запрета, с учетом положений ст. 7 СК РФ, указывающей на то, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
В соответствии со ст. 63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ограничение на выезд несовершеннолетней Бурда М., нарушает ее право на отдых в благоприятных климатических условиях. Поездка за пределы Российской Федерации к бабушке и дедушке со стороны матери не противоречит интересам ребенка, в связи с чем, ограничение отцом права ребенка на выезд за пределы страны в данном случае является нецелесообразным, а объективных причин для сохранения запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации, в том числе на Украину, не имеется.
В силу п. 2 ст. 54, п. п. 1, 2 ст. 56 СК РФ, ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства; ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
Суд, учитывая установленные обстоятельства, позицию ответчика, исходя из права ребенка на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства, полагает целесообразным снять временное ограничение на выезд за пределы РФ несовершеннолетней Бурда М. В., <....> года рождения, дать разрешение на временный выезд ребенка за пределы РФ в сопровождении законного представителя матери ребенка Бурда Н.А. с 11.06.2019 по 25.08.2019.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Снять временное ограничение на выезд несовершеннолетней Бурда М. В., <....> года рождения, уроженки <....> за пределы Российской Федерации, наложенное решением Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми от 24.11.2014 по заявлению отца Бурды В. В..
Разрешить выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетней Бурда М. В., <....> года рождения, уроженке <....>, без согласия отца Бурды В. В. в сопровождении законного представителя Бурда Н. А. в период с 11 июня 2019 года по 25 августа 2019 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения.
Судья Н.А. Жуненко