Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3177/2017 ~ М-2648/2017 от 11.04.2017

Дело № 2 - 3177/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкода Александра Васильевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периода службы в стаж работы в районах Крайнего Севера, об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву в г. Мурманске в в\ч 68258. На момент увольнения истца со срочной военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 25.03.1968 №181, согласно которому период действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; ранее действующее пенсионное законодательство позволяло включать период военной службы по призыву в специальный стаж. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в УПФ о перерасчете пенсии. ДД.ММ.ГГГГ УПФ отказало во включении спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС), так как зачет данного периода не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с чем истец не согласен. На основании изложенного, истец просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в РКС период прохождения службы в армии в г. Мурманске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет в повышенном размере фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась, поддержала решение пенсионного органа.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела на имя истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Шкода А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным делом на имя истца, пенсионным удостоверением №.

В ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения права на пенсию и порядок реализации этого права граждан устанавливались Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон).

Согласно п.2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости. Аналогичные требования содержатся и в ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 года (в редакции от 29.06.2015 года) «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву в г. Мурманске в в\ч 68258, указанное обстоятельство подтверждается военным билетом НЛ №, трудовой книжкой на имя истца. Указанная часть дислоцировалась в г. Мурманске, что подтверждается справкой ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 г. Мурманск относится к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, о зачете указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, однако, в перерасчете пенсии было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, данный отказ не основан на законе.

В период прохождения истцом срочной военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях». Согласно указанному Постановлению солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным начиная с 1968 года с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периоду до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, а страховой – более 25 лет.

Из трудовой книжки истца усматривается, что по окончании срочной военной службы он был трудоустроен в Петрозаводский леспромхоз менее чем через месяц. Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежит включению период его прохождения срочной военной службы с 09.05.1968 года по 30.05.1970 года, следовательно, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно подп.2 п.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2003 года (в редакции от 29.06.2015 года) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, на основании положений подп.2 п.1 ст.23 ФЗ «О страховых пенсиях» на ответчика следует возложить обязанность произвести истцу перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с первого числа следующего месяца после обращения).

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шкода Александра Васильевича удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шкода Александру Васильевичу в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Шкода Александру Васильевичу в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 02 мая 2017 года.