Дело № 2 –1884/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 02 августа 2017 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шамариной И.С.,
при секретаре судебного заседания Пехлетевой Г.В.,
с участием представителя истца МУПП
«Волгоградские межрайонные электрические сети»
По доверенности <данные изъяты> года Оганесян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» к Поповой Татьяне Анатольевне о взыскании стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» обратилось в суд с иском к Быкову Д.В., просило взыскать с Поповой Татьяне Анатольевне в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 5 402 718 рублей 09 копеек.
В обоснование заявленных требований указав, что распоряжениями Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-р в хозяйственное ведение муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» были переданы объекты электросетевого хозяйства города Волгограда. В результате плановых мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения, сотрудниками МУПП «ВМЭС» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии энергопринимающим устройством встроенного нежилого помещения, подключенного к объекту, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником указанного нежилого помещения является ответчик Попова Т.А. Очевидно, что использование недвижимого имущества требует обеспечение его энергоснабжением. Между тем, договор энергоснабжения ответчиком не заключался, оплата за потребленную электроэнергию не производилась. Поскольку договор на энергоснабжение помещений ответчика не заключен, использование электрической энергии в настоящем случае следует признать бездоговорным. По факту потребления электрической энергии энергопринимающим устройством нежилого помещения, незаконно подключенного к объектам электросетевого хозяйства МУПП «ВМЭС» в отсутствие заключенного договора энергоснабжения. Сотрудниками МУПП «ВМЭС» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии <данные изъяты> за период бездоговорного потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом № <данные изъяты> МУПП «ВМЭС» уведомило Попову Т.А. о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, однако Попова Т.А. в назначенное время для составления акта не явился, явку своего уполномоченного представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство было зафиксировано сотрудниками МУПП «ВМЭС» в присутствии двух незаинтересованных лиц в акте отказа от присутствия при составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» направило в адрес Поповой Т.А. акт <данные изъяты> о неучтенном потреблении электрической энергии и счет № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии. Однако до настоящего времени денежные средства в счет оплаты стоимости бездоговорного потребления от Поповой Т.А. на расчетный счет МУПП «ВМЭС» не поступали.
Представитель истца МУПП «ВМЭС» по доверенности Оганесян А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Ответчик Попова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно.
Выслушав представителя истца МУПП «ВСЭМ» по доверенности Оганесян А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Части 3 и 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
По правилам ч. 1. ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).
Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Судом установлено, что распоряжениями Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-р в хозяйственное ведение муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» были переданы объекты электросетевого хозяйства города Волгограда.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» РФ № 35-Ф3 от 23.03.2006 года и пунктом 2 Устава МУПП «ВМЭС» муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.Согласно Постановлению УРТ администрации Волгоградской области от 12.10.2006 года № 15/2 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области» границы балансовой принадлежности электрических сетей МУПП «ВМЭС» определяют границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Волгоградэнергосбыт», осуществляющего на территории г. Волгограда деятельность по снабжению потребителей электрической энергией.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии», предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
МУПП «ВМЭС» обратилось с настоящим исков в суд на основании того, что в результате плановых мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения, сотрудниками МУПП «ВМЭС» ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии энергопринимающим устройством встроенного нежилого помещения, подключенного к объекту, расположенного по адресу: <адрес>.
Собственником встроенного нежилого помещения по адресу: <адрес> является Попова Т.А., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Согласно материалам дела, нежилое помещение по указанному адресу используется в качестве производственной базы, что в свою очередь, подразумевает совершение Поповой Т.А. всех необходимых действий, направленных на обеспечение эксплуатации помещения, включая урегулирование отношений с заинтересованными лицами. Использование недвижимого имущества требует обеспечение его энергоснабжением. Между тем, договор энергоснабжения ответчиком не заключался, оплата за потребленную электроэнергию не производилась.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» уведомило Попову Т.А. о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществлении расчета объема потребления электрической энергии.
В назначенное время Попова Т.А. не явилась, в связи с чем, акт <данные изъяты> о бездоговорном потреблении электроэнергии и расчет объема потребления электрической энергии были составлены в ее отсутствие.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ при двух незаинтересованных лицах зафиксирован факт отказа Поповой Т.А. от присутствия при составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии (л.д.23).
Ответчику был выставлен счет <данные изъяты> по возмещению расходов транспортирующему предприятию за неучтенное потребление электроэнергии, который Поповой Т.А. до настоящего времени не оплачен.
Принимая во внимание, что судом достоверно установлено потребление ответчиком электрической энергии без заключения соответствующего договора с МУПП «ВМЭС», оплата по счету которой до настоящего времени Поповой Т.А. не произведена, суд находит обоснованным иск МУПП «ВМЭС» о взыскании суммы неучтенного потребления электроэнергии в судебном порядке, и считает возможным взыскать с Повой Т.А. в пользу истца денежную сумму в размере 5 402 718 рубля 09 копейки.
Данное нежилое помещение используется Поповой Т.А. на основании договора аренды (л.д. 16-17).
Согласно условиям данного договора «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок, расположенное по адресу: <адрес>. На участке имеются производственные базы.
Условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Попова Т.А. обязана поддерживать помещение в исправном состоянии, нести расходы на содержание помещения.
Указанное, в свою очередь, подразумевает совершение Поповой Т.А. всех необходимых действий, направленных на обеспечение эксплуатации помещения, включая урегулирование отношений с заинтересованными лицами. Использование недвижимого имущества требует обеспечение его энергоснабжением. Между тем, договор энергоснабжения ответчиком не заключался, оплата за потребленную электроэнергию не производилась.
В силу п.2.1 срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено достоверных и надлежащих доказательств того, что действительно осуществляет свою деятельность по <адрес> в соответствии с условиями договора аренды и является непосредственным потребителем электрической энергии.
В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потреблениях;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Как указывалось ранее, ответчик Попова Т.А. вызывалась в МУПП «ВМЭС» для подписания акта бездоговорного потребления электрической энергии и составления соответствующего расчета.
Реестрами почтовых отправлений подтверждена фактическая отправка указанных извещений, однако по неустановленным причинам, Попова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ не явилась в МУПП «ВМЭС».
Таким образом, не имеется оснований полагать, что ответчик был ненадлежащим образом извещен о необходимости явки в сетевую организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии, для подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии
На основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии был произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, стоимость которой составила 5 402 718 рублей 09 копеек.
Расчет задолженности, произведенный истцом способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, в связи с чем суд считает возможным руководствоваться им при определении денежной суммы подлежащей взысканию с Поповой Т.А. в пользу МУПП «ВМЭС».
В соответствии с п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Согласно п.2 приложения №3 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:
для однофазного ввода:
,
для трехфазного ввода:
,
где - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.
Проверив представленный стороной истца расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, суд приходит к выводу о его соответствии Основному положению функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, и считает возможным руководствоваться им при определении размера задолженности Поповой Т.А. перед МУПП «ВМЭС». Своего расчета объема потребленной электрической энергии ни ответчик, ни его представитель не представили.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Цена настоящего иска составляет 5 402 718 рубля 09 копейки.
На основании ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по данному иску составляет 35 214 рублей.
Определением Советского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании ст. 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.
Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу МУПП «ВМЭС», с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 35 214 рублей в доход государства.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические энергии» к Поповой Татьяне Анатольевне о взыскании стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» к Поповой Татьяне Анатольевне о взыскании стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии – удовлетворить.
Взыскать с Поповой Татьяны Анатольевны в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 5 402 718 рублей 09 копеек.
Взыскать с Поповой Татьяны Анатольевны государственную пошлину в размере 35 214 копеек в доход государства.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья И.С. Шамарина