Постановление по делу № 5-3129/2016 от 10.08.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 августа 2016 г. г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении Горбачева Александра Николаевича (HARBACHOUALIAKSANDR), 23 мая 1976 года рождения, уроженца, гражданина и жителя республики Беларусь (паспорт НВ 1299797 от 16.09.2015 г.),

УСТАНОВИЛ:

09.08.2016 года, МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, ул. Некрасова, д. 22, место пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Беларусь Горбачев А.Н., нарушил режим пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания на территории г.о. Балашиха Московской области по вышеуказанному адресу, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, а именно нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ №470 от 04.07.1992 г. «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п. 1, ст. 11 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, на территории Московской области, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, предусмотрена ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 года N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовываются принимающими организациями с органами безопасности Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 754 «территории с регламентированным посещением для иностранных граждан» относятся к территориям, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

В соответствии с п. 13 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 № 1273 с последующими изменениями Балашихинский район Московской области - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе), является территорией Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

На рассмотрении дела Горбачев А.Н. присутствовал, виновным себя признал, подтвердили свои объяснения, данные сотруднику полиции.

Обстоятельства совершения Горбачевым А.Н. административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП отдела полиции Заря по г.о. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское» Брунова Д.Ю. об обнаружении правонарушения, объяснениями Горбачева А.Н.

В соответствии со ст.2 Соглашения между РФ и Респ. Беларусь от 24.01.2006г. «Об обеспечении равных прав граждан РФ и респ. Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории государств – участников Союзного государства», граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.

Таким образом, Горбачев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, поскольку находился на регламентированной территории для пребывания иностранных граждан без специального разрешения.

Учитывая данные о личности Горбачева А.Н., положения Соглашения между РФ и Респ. Беларусь от 24.01.2006 г. «Об обеспечении равных прав граждан РФ и респ. Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории государств – участников Союзного государства», суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Горбачева Александра Николаевича (HARBACHOUALIAKSANDR), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти) тысяч рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

УФК по Московской области (ФЭУ Администрации городского округа Балашиха),

ИНН 5001037852

ОКАТО 46704000000

КПП 500101001

Номер счета получателя платежа 40101810600000010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705

БИК 044583001

КБК 19211640000016020140

наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Фадеев И.А.