Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2018 ~ М-22/2018 от 09.01.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года                                        город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгих Л.В. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Долгих Л.В. обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек, определенных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером Нагорным Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что являясь собственником гаража по указанному адресу, он не может во внесудебном порядке реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка.

    В судебном заседании истец Долгих Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просило.

Суд, с учетом мнения истца, определил в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица гаражный кооператив № 8, администрация города Тулы в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель третьего лица администрации города Тулы по доверенности Грачикова М.А. в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцом права собственности на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Материалами дела достоверно установлено, что гаражный кооператив № 8 (ранее – автокооператив № 8) был принят на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке фактической площадью 3530 кв.м, с указанием почтового адреса: <адрес>. Согласно решению исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка, освоенного а/к № по <адрес>» за автокооперативом был закреплен земельный участок площадью 0,1 га. Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № автокооперативу № войсковой части № было разрешено строительство подрядным способом кирпичных гаражей на участке № на территории войсковой части №, согласно прилагаемого генплана.

В соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером Нагорным Е.В., гараж № в указанном гаражном кооперативе находится на земельном участке застроенной площадью 28 кв.м.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с начальником Тульской КЭЧ, командир в/ч № на основании разрешения заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от ДД.ММ.ГГГГ произвел передачу председателю <адрес> земельного участка из земель военного городка № площадью 1,8 га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих.

Судом установлено, что на основании справки о полной выплате пая №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, гаражно-строительного кооперативом № <адрес>, собственником гаража, назначение: нежилое здание, площадью 52 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №, гараж №, является истец Долгих Л.В. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №).

Намереваясь оформить в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен находящийся в ее собственности гараж, Долгих Л.В. в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п. 2.1 ст. 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кадастровым инженером Нагорным Е.В. по заказу истца изготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования, в соответствии с требования земельного и градостроительного законодательства.

Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного Гаражному кооперативу № 8 в бессрочное пользование для строительства гаражей на основании вышеуказанного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы испрашиваемого земельного участка собственниками (пользователями) смежных земельных участков ФИО5, ФИО6, ФИО7 не оспариваются, что подтверждается их собственноручными подписями в акте согласования границ земельного участка.

    Установленные обстоятельства возникновения у истца прав на гараж и земельный участок под ним, применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истец обращался в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ввиду его предоставления войсковой части (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Между тем, из совокупности исследованных судом доказательств усматривается, что земельный участок под строительство гаражного кооператива из земель военного городка были переданы органу исполнительной власти субъекта РФ – Зареченскому райисполкому ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данная ссылка министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

    На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм Долгих Л.В., как собственник гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №, гараж №, правомерно владеет земельным участком площадью 28 кв.м, на котором расположено принадлежащее ей имущество, использует данный земельный участок по назначению.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.

     Отказ в предоставлении Долгих Л.В. спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.

    Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования Долгих Л.В. подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Долгих Л.В. удовлетворить.

    Признать за Долгих Л.В. право собственности на земельный участок площадью 28 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации строения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив №, гараж №, в границах координат характерных поворотных точек 1, 2, 3, 4, 1, установленных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового инженера Нагорного Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено судьей в совещательной комнате 8 февраля 2018 года.

Председательствующий                             И.А. Реукова