Решение по делу № а-204/2015 от 15.04.2015

№ 12-204/2015

Р Е Ш Е Н И Е

    06 мая 2014 года                        г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Салихова Э.М. (<адрес>) рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № УФСИН России по Республике Башкортостан на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки, проведенной в период ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ, расположенном по <адрес>, надлежащим образом не исполняются нормы и правила пожарной безопасности: <данные изъяты>"; в процессе эксплуатации административного здания произведено изменение конструктивных объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке <данные изъяты>); на этажах и в подвале административного здания, на этажах режимных корпусов № отсутствует аварийное освещение <данные изъяты>); в помещении складов (<данные изъяты> этаж) в шлейфах автоматической пожарной сигнализации используется кабель КСПВ с горючей изоляцией <данные изъяты>); в тамбуре между <данные изъяты> и <данные изъяты> режимными корпусами отсутствуют пожарные извещатели <данные изъяты> система оповещения управления людей при пожаре всех корпусов не работает в автоматическом режиме <данные изъяты> в ходе проверки не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре <данные изъяты>); дверь склада хранения консервов не доведена до нормируемого предела огнестойкости не менее <данные изъяты> <данные изъяты>

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа <данные изъяты>.

    Не согласившись с названным постановлением ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ. подало жалобу об отмене постановления суда, считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по РБ были приняты все зависящие меры для соблюдения требований пожарной безопасности, ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ не имеет собственных внебюджетных средств, является казенным учреждением, планы эвакуации людей могут быть выполнены на обычных материалах, в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по РБ имеется дизельный генератор на случай отключения освещения, кабель КСПВ проложен до ДД.ММ.ГГГГ., соответственно должны применяться ранее действовавшие нормы; допускается использование полуавтоматического управления оповещения; контракт на обслуживание автоматической системы заключен.

Представитель ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ ФИО2 доводы жалобы поддержал, пояснил, что при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ. в органах пожарного надзора присутствовал как представитель СИЗО-№ по довренности.

Представитель УНД ГУ МЧС России по РБ ФИО3 с жалобой не согласен, указал на пропуск срока принесения жалобы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ оставить без удовлетворения, постановление заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ ФИО1 без изменения по следующим основаниям.

    Как усматривается из материалов дела, выводы заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ ФИО1 о виновности ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по РБ в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ основаны на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановления № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ, расположенном по <адрес>, надлежащим образом не исполняются нормы и правила пожарной безопасности: <данные изъяты>"; в процессе эксплуатации административного здания произведено изменение конструктивных объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке <данные изъяты>); на этажах и в подвале административного здания, на этажах режимных корпусов № отсутствует аварийное освещение <данные изъяты> в помещении складов (<данные изъяты> этаж) в шлейфах автоматической пожарной сигнализации используется кабель КСПВ с горючей изоляцией <данные изъяты> в тамбуре между <данные изъяты> и <данные изъяты> режимными корпусами отсутствуют пожарные извещатели <данные изъяты>); система оповещения управления людей при пожаре всех корпусов не работает в автоматическом режиме <данные изъяты>); в ходе проверки не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре <данные изъяты>); дверь склада хранения консервов не доведена до нормируемого предела огнестойкости не менее <данные изъяты> <данные изъяты>

Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно расписке копию постановления получил по доверенности представитель ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, последний день принесения жалобы - ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ. – выходные дни).

Помимо вручения нарочно представителю СИЗО№ копии постановления, пожарным надзором копия постановления направлена также почтой. Согласно уведомления о вручении копия постановления, направленная заказной корреспонденцией, получена ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, последний день обжалования ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, постановление заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба в Стерлитамакский городской суд принесена нарочно ДД.ММ.ГГГГ то есть за истечением срока обжалования, срок обжалования пропущен, о восстановлении срока ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ не просит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федерального казенного учреждения следственный изолятор № УФСИН России по Республике Башкортостан к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФКУ СИЗО№ УФСИН России по РБ - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

    Судья:                подпись Салихова Э.М.

Копия верна: судья: Салихова Э.М.