Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1166/2023 (2-7881/2022;) ~ М-7112/2022 от 12.12.2022

Копия

Дело № 2-1166/2023

УИД 63RS0045-01-2022-009207-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года                                                                               г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Зиятдиновой И.В.,

при секретаре Красовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1166/2023 по иску Емельянова ФИО1, Поздеевой ФИО2 к Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара, Департаменту управления имуществом о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Емельянов Д.А., Поздеева Т.П. обратились в суд с иском к Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара, Департаменту управления имуществом о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обосновании заявленных требований указывают, что Емельянов Д.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О вселении гражданина в качестве члена нанимателя» наймодателем было согласовано вселение в занимаемое помещение сестры матери – Поздеевой Т.П., в качестве члена семьи нанимателя Емельянова Д.А. к договору социального найма было заключено дополнительное соглашение № № от ДД.ММ.ГГГГ. Состав семьи 2 человека, в том числе: наниматель – Емельянов Д.А., сестра матери – Поздеева Т.П.

ДД.ММ.ГГГГ. была проведена техническая инвентаризация квартиры по адресу: <адрес>, выяснилось, что в квартире произведена перепланировка, а именно: демонтирована ненесущая перегородка встроенного шкафа (п.105), площадью 0,5 кв.м., площадь встроенного шкафа после перепланировки составляет 2,6 кв.м., в совмещенном санузле (п.101) демонтирован оконный блок и заложен оконный проем; размещение сантехприборов в совмещенном санузле осталось прежним; в кухне (п.100) площадь. 5,5 кв.м место расположение плиты. Котла и раковины осталось на прежнем месте, стояки расположены в месте, запроектированном застройщиком. В жилой квартире после перепланировки образованы помещения: кухня (п.100) площадью 5,5 кв.м., совмещенный санузел (п. 101) площадью 2,9 кв.м, коридор (п.102) площадью 2,54 кв.м., жилая комната (п.103) площадью 17,56 кв.м., жилая комната (п.104) площадью 10,7 кв.м., встроенный шкаф (п.106), площадью 2,6 кв.м., балкон площадью 0,9 (2,9) кв.м.

С целью легализации произведенной самовольной перепланировки Поздеева Т.П. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с обращением по вопросу предоставления доверенности для согласования перепланировки вышеуказанного жилого помещения.

Департамент управления имуществом г.о. Самара сообщил письмом исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. отказ в выдаче доверенности, сославшись на то, что ранее Департамент не давал согласия на проведение перепланировки вышеуказанного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

Глава Администрации Промышленного внутригородского района г.о Самара подписал Постановление Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «Об отказе в согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>».

Отказ Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара мотивирован тем, что заявление подано неуполномоченным лицом, не представлен подготовленный и оформленный в установленном законом порядке проект перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно техническому заключению по инженерно – техническому обследованию жилой квартиры по адресу: <адрес>, выданному ООО «Регионпроминжиниринг», произведенная перепланировка жилой квартиры №№, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, а также не нарушает требования №. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ №384-Фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.133302020 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», жилая квартира №55 может эксплуатироваться по своему назначению.

В связи с чем, истец просит сохранить в перепланированном состояние жилое помещение - квартиру № №, расположенную на 3 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того площадью балкона – <данные изъяты> кв.м. (с коэффициентом).

    В судебном заседании истец Поздеева Т.П. доводы, изложенные в иске, поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

                                                                    Представители ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании в суд не явился, представил письменные возражения на иск, согласно которому просят в иске отказать, поскольку согласно имеющимся в материалах дела письму Администрации Промышленного внутригородского района г. Самара, истцу было отказано в согласовании перепланировке по причине отсутствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и подачи заявления неуполномоченным лицом. Кроме того, перепланировка произведена истцами самовольно без получения согласования в установленном порядке, в опровержении данных обстоятельств доказательств суду не представлено.

                                                                    Представитель Администрация Промышленного внутригородского р-на г.о. Самара Белькова Н.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в иске отказать. Полагает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку истец ранее обращался в Администрацию района для согласования переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, но получила отказ в связи с подачей заявления неуполномоченным лицом. Согласно доводам истца, заявителем должен выступать Департамент управления имуществом г.о. Самара или уполномоченное им лицо, доверенность на имя истцов не выдавалась. Кроме того, наниматель жилого помещения не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласования займодателя.

    Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, к их числу, в частности относятся: непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1); несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № № в доме <адрес> являющееся муниципальной собственностью г.о. Самара, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

                                                                      Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №№ наймодатель в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в изолированной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

                                                                Согласно приказу Департамента управления г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ на основании заявления Емельянова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ. №№ согласовано вселение в занимаемое жилое помещение сестры матери Поздеевой Т.П. в качестве члена семьи нанимателя Емельянова Д.А. в двухкомнатную изолированную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи. Состав семьи 2 человека, в том числе: наниматель – Емельянов Д.А., сестра матери – Поздеева Т.П.

                                                                На основании дополнительного соглашения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. к договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем Емельяновым Д.А. в жилое помещение вселяется Поздеева Т.П. – сестра матери.

                                                                    Согласно ответу на обращение Поздеевой Т.П. в Департамент управления имуществом городского округа Самара о предоставлении доверенности на согласование перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что Департамент не давал согласия на проведение перепланировки помещения, находящегося в муниципальной собственности по указанному адресу, выдача доверенности на представление интересов по данному вопросу является нецелесообразной.

                                                                Постановлением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № Поздеевой Т.П. о согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности отказано. Основание для отказа послужила подача заявления о согласовании перепланировки неуполномоченным лицом.

    Из технического заключения, выполненного ООО «Регионпроминжиниринг» (шифр №), следует, что произведенная перепланировка квартиры № №, <адрес>, заключается в виде демонтажа ненесущей перегородки встроенного шкафа (п.105) площадью 0,5 кв.м., площадь встроенного шкафа (п.106) после перепланировки составляет 2,6 кв.м., в совмещенном санузле (п.101) демонтирован оконный блок и заложено оконный проем; размещением санприборов в совмещенном санузле осталось прежним; в кухне (п.100) площадью 5,5 кв.м. место расположения плиты, котла и раковины осталось на прежнем месте, стояки расположены в месте, запроектированном застройщиком; в жилой квартире после перепланировки образованы помещения: кухня (п.100) площадью 5,5 кв.м., совмещенный санузел (п.101) площадью 2,9 кв.м., коридор (п.102) площадью 2,5 кв.м., жилая (п.103) площадью 17,6 кв.м., жилая (п.104) площадью 10,7 кв.м., встроенный шкаф (п.106) площадью 2,6 кв.м., балкон площадью 0,9 (2,9) кв.м. В результате перепланировки жилая квартира стала иметь следующие площади: жилая площадь 28,3 кв.м., общая площадь 41,8 кв.м., общая площадь 42,7 кв.м. Согласно выводам данного технического заключения перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требований СП54.13330.2022. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ №384-Фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.133302020 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», жилая квартира № 55 может эксплуатироваться по своего назначению.

                                                                    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что, доводы истца, о том, что жилое помещение в существующем виде не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

                                                                    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.

                                                                    Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

                                                                    Принимая во внимание, что перепланировка произведена с соблюдением предъявляемых норм и правил, жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емельянова ФИО3, Поздеевой ФИО4 к Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара, Департаменту управления имуществом о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

    Сохранить в перепланированном состоянии, жилое помещение - квартиру под № № по адресу: <адрес>, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) – <данные изъяты> кв.м.; общей площадью – <данные изъяты> кв.м.; жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.; подсобной площадью – <данные изъяты> кв.м., кроме того площадью балкона – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05.04.2023 года.

Председательствующий            (подпись)                             И.В. Зиятдинова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-1166/2023 УИД 63RS0045-01-2022-009207-42 Промышленного районного суда г. Самары.