Решение по делу № 2-363/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-363/2013                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2013 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В. с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Оптимум Инвест-Строй» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ООО «Оптимум Инвест-Строй» и просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 августа 2013 года.

В обосновании иска указано, что прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда, в ходе которой установлено, что в ООО «Оптимум Инвест-Строй» созданы рабочие места, однако их аттестация по условиям охраны труда не проведена.

В судебном заседании прокурор на иске настаивает.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В возражениях на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчиком был заключен договор с ООО «...» на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, первые расчеты по договору произведены, исполнителем произведены первые замеры.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллегиального договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

В силу ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342-н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации подлежат все имеющиеся рабочие места работодателя.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и / или/ опасных производственных факторов, не реже одного раза в пять лет. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя, обязанность по проведению аттестации рабочих мест возлагается на работодателя.

Проведение аттестации рабочих мест является обязанностью работодателя, предусмотренной федеральным законодательством. Несоблюдение данной обязанности влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда, подвергает опасности жизнь и здоровье работников учреждения и других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и охраняемые законом интересы.

ООО «Оптимум Инвест-Строй» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке. На предприятии работает 17 человек.

В ходе проведенной прокуратурой проверки по соблюдению требований федерального законодательства об охране труда установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Оптимум Инвест-Строй» не проводилась.

Между тем согласно п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

С учетом изложенного суд считает, что ответчик обязан создавать условия для труда работников, поскольку речь идет о безопасности и состоянии охраны труда в целом, а отсутствие аттестации рабочих мест недопустимо и является несоблюдением одной из наиболее важных обязанностей работодателя, что нарушает права работников.

Для недопущения нарушения прав работников, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, работодатель обязан провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.

То обстоятельство, что ответчиком 18 декабря 2012 года заключен договор с ООО «...» на оказание услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также то обстоятельство, что произведены первые расчеты по договору и замеры в рамках исполнения указанного договора не свидетельствует о выполнении ответчиком всех работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для отказа прокурору в удовлетворении заявленных требований.

Срок исполнения решения определяется судом в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ - до 1 августа 2013 года, с учетом установленного законом порядка проведения аттестации рабочих мест.

Согласно ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Оптимум Инвест-Строй» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 августа 2013 года.

Взыскать ООО «Оптимум Инвест-Строй» государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

Председательствующий: