Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Корниенко М.В.,
при секретаре Сообцоковой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухта Республики Коми 22 июня 2015 года дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми о признании Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по РК обратилось в Ухтинский городской суд с требованием о признании Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании указывая, что <...> г. в Управление поступило письмо председателя территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ (территориальный Коми профсоюз) от <...> г. № .... (вх. № ....) о том, что постановлением президиума территориального Коми профсоюза удовлетворено ходатайство Организации в соответствии с протоколом общего собрания от <...> г. № .... о прекращении ее деятельности в качестве юридического лица и просьбой о ее ликвидации (прекращении деятельности) правами Управления. Проведение ликвидации юридического лица требует осуществления ряда мероприятий, предусмотренных ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанные мероприятия включают в себя предсталение ликвидируемым юридическим лицом в регистрирующий орган сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ согласно п.1 ст.5 вышеназванного закона: уведомлений о принятии решения о ликвидации, назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора), о составлении промежуточного баланса, заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица. Сведения о составлении промежуточного баланса, заявление о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ, Организацией представлены не были. В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Организацией нарушены положения ст.29 Закона, что влечет прекращение ее деятельности.
В судебное заседание вызывались стороны. От истца и третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Представитель Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 29 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2014 года) «Об общественных объединениях» общественная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2014 года) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 (ред. от 30 мая 2013 года) установлен срок представления информации, указанной в ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Проведение ликвидации юридического лица требует осуществления ряда мероприятий, предусмотренных ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Указанные мероприятия включают в себя представление ликвидируемым юридическим лицом в регистрирующий орган сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ согласно п.1 ст.5 вышеуказанного закона: уведомлений о принятии решения о ликвидации, назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора), о составлении промежуточного баланса, заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица. Данные сведения организацией представлены не были.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 функции по контролю и регистрации некоммерческих организаций возложены на Министерство юстиции Российской Федерации. В соответствии с приказом Минюста России от 25 июля 2008 года № 151 в Республике Коми образовано Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, которое осуществляет функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26.
Судом установлено: Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации была создана <...> г., зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по РК <...> г., сведения о регистрации внесены в ведомственный реестр за № ..... Запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <...> г. за регистрационным номером .....
Высшим органом управления организации по уставу является общее собрание или конференция, постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом является профсоюзный комитет (п.3.2, п.3.3 Устава). Председатель организации действует от имени организации без доверенности (п.4.3.3 Устава). Организация обязана ежегодно информировать Управление Министерства юстиции РФ по РК о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
<...> г. председатель первичной профсоюзной организации ООО «ГСИ Ухтатефтехиммонтаж» обратился с письмом в территориальную Коми республиканскую организацию нефтегазстройпрофсоюза России о принятии постановления о прекращении деятельности (ликвидации) первичной профсоюзной организации ООО «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» и обращении в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Коми об исключении первичной профсоюзной организации и ЕГРЮЛ.
Постановлением председателя территориальной Коми республиканской организации нефтегазстройпрофсоюза России от <...> г. № .... прекращена деятельность первичной профсоюзной организации ООО «ГСИ «Ухтанефтехиммонтаж» и указанная органозация исключена из профкарты (реестра) территориальной Коми республиканской организации нефтегазстройпрофсоюза России.
<...> г. председатель территориальной Коми республиканской организации нефтегазстройпрофсоюза России направил в Управление Министерства юстиции России по Республике Коми письмо, в котором ходатайствовал о ликвидации объединения силами Минюста РФ.
Юридически значимым является действительное прекращение Организацией деятельности в качестве юридического лица. В ходе судебного разбирательства установлено, что Первичная профсоюзная организация общества с ограниченной ответственностью «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации прекратила деятельность.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что допущенные общественной организацией нарушения требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» дают основания для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию общества с ограниченной ответственностью «ГСИ Ухтанефтехиммонтаж» территориальной Коми республиканской организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми <...> г. № ...., запись в ЕГРЮЛ внесена <...> г. за регистрационным номером ...., прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Корниенко М.В.