Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2013 ~ М-274/2013 от 19.02.2013

Дело №2-318/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея Амурской области         13 марта 2013 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Кононенко Е.В.,

с участием представителя ответчиков Демиденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Вагайцевой ЛА, Бочкаревой ТО к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» и Филиалу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Стороны состоят в трудовых правоотношениях, истицы Вагайцева Л.А. и Бочкарева Т.А. работают в Филиале Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея в должности <данные изъяты>.

Истцы обратились в суд с исками к ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» и Филиалу ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея о взыскании заработной платы и просят обязать ответчиков с 01 февраля 2013 года начислять им заработную плату при отработанной норме рабочего времени в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать с ответчиков солидарно в пользу Вагайцевой Л.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2013 года в сумме 2458 руб. 50 коп., в пользу Бочкаревой Т.О. – 17 руб. 44 коп., а также взыскать с ответчиков солидарно в пользу каждой из истиц компенсацию морального вреда в сумме по 1000 рублей и судебные расходы по 600 рублей.

Определением Зейского районного суда от 13 марта 2013 года гражданские дела по искам Вагайцевой Л.А.и Бочкаревой Т.О. к ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» и Филиалу ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея о взыскании заработной платы, соединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебное заседание истцы Вагайцева Л.А. и Бочкарева Т.А.не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчиков Демиденко С.А. с исковыми требованиями не согласен, считает, что заработная плата истицам начисляется правильно и выплачивается в полном размере. Кроме того, в феврале 2013 года истицам была дополнительно выплачена стимулирующая выплата за январь 2013 года, что подтверждается расчетными листками за февраль 2013 года. Трудовые договоры с работниками он заключал, действуя на основании доверенности от главного врача ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер», филиал своих лицевых счетов не имеет, все финансирование осуществляется через ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер». Просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей в месяц.

Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029, город Зея Амурской области, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, ст.2 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 471-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» определено, что на территории области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея и Тында и подчиненные его администрации населенные пункты.

В судебном заседании установлено, что истцы работают в Филиале ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея, который находится в г.Зея Амурской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Подпунктом 2.2.Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» (действует с 01.01.2013 г), утвержденного приказом ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» от 13.02.2013 г №44 установлено, что работникам учреждения в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 28.04.2010 г №209 перечнем видов выплат компенсационного характера могут быть установлены компенсационные выплаты, в том числе, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам, приравненных к районам Крайнего Севера, южный районах Амурской области).

    Согласно подп.2.2.3 указанного Положения, выплаты за работу в местностях, с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) устанавливаются путем применения к заработной плате районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в данных местностях (приложение №5).

Согласно Приложения №5к названному Положению, размер районного коэффициента в г.Зея и Зейском районе составляет 1,7 заработной платы работника, процентная надбавка за стаж работы в размере 50% заработной платы работника.

Как следует из трудовых договоров, заключенных сторонами, к заработной плате истиц должен начисляться районный коэффициент в размере 70 % и северные надбавки в размере 50%.

Таким образом, заработная плата истцов при условии полного выполнения норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей), с учетом установленного

Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №232-ФЗ минимального размера оплаты труда 5205 рублей, с января 2013 года должна быть не менее 11451 рубля.

Истцами заявлены требования о взыскании с ответчиков солидарно недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2013 года в пользу Вагайцевой Л.А. в сумме 2458 руб. 50 коп., в пользу Бочкаревой Т.О. в сумме 17 руб. 44 коп.

Судом установлено, что в январе 2013 года истцам с учетом отработанного времени действительно начислена заработная плата менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, что подтверждается расчетными листами за январь 2013 года.

Однако, как следует из материалов дела, работодателем 27 февраля 2013 года был издан приказ №35-01 «О выплате стимулирующего характера», на основании которого за добросовестное отношение при выполнении профессиональных обязанностей, по итогам работы филиала за январь 2013 года, выполнение плана койко-дней 125,4%, было произведено начисление выплаты стимулирующего характера в размере 50% за январь 2013 года сотрудникам диспансера за фактические дни работы от должностного оклада (кроме внешних совместителей, работников, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем на момент выплаты премии, работников, имеющих дисциплинарные взыскания (выговор по приказу руководителя), работников, находящихся на больничных листах и не имеющих фактических дней работы в течение данного периода).

Таким образом, в феврале 2013 года работникам Филиала, в том числе и истицам, была произведена выплата стимулирующего характера за январь 2013 года в размере 50%, что подтверждается расчетными листами за февраль 2013 года. Истице Вагайцевой Л.А. доначислено за январь 2557 руб. 50 коп., её заработная плата за январь составила 11550 руб. Истице Бочкаревой Т.О. доначислено за январь 2557 руб. 50 коп., её заработная плата за январь составила 13991 руб. 06 коп. (без учета работы по совместительству).

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истиц о взыскании с ответчиков недоначисленной заработной платы за январь 2013 года удовлетворению не подлежат, поскольку заработная плата истицам выплачена в полном объеме, в размере не менее 11451 руб., нарушений их трудовых прав не имеется.

Вместе с тем, судом установлено, что в феврале 2013 года истицам по основному месту работы начислена заработная плата в размере менее установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки, а именно: Вагайцевой Л.А. в сумме 9745 руб. 50 коп., Бочкаревой Т.О. – 8761 руб. 60 коп. Таким образом, судом установлено нарушение трудовых прав истиц, в частности прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Поскольку трудовым законодательством установлено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии полного выполнения норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях, суд считает подлежащими удовлетворению требования истиц о возложении обязанности на ответчика ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» выплачивать им с 1 февраля 2013 года заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу.

В соответствии со ст.55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.

В связи с тем, что ответчик Филиал ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея не является самостоятельным юридическим лицом, суд приходит к выводу о том, что Филиал ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея является ненадлежащим ответчиком по делу, что является самостоятельным основанием к отказу в иске к данному ответчику.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст.151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, а также степень нравственных страданий истцов, понесенных в связи с несвоевременной выплатой им заработной платы.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы в полном объеме истцам были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу нарушения их трудовых прав.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу каждой истицы в размере по 300 рублей, считая данную сумму разумной и справедливой с учетом характера нарушения трудовых прав истцов, сроков задержки причитающихся выплат и размера задолженности. В соответствии со ст.1101 ГПК РФ данная сумма будет соответствовать задачам компенсационного иска, направленного на заглаживание негативных последствий, пережитых истцами в результате нарушения трудовых прав.

Требования истиц о взыскании судебных расходов, понесённых в связи с оплатой каждой из истиц услуг юриста в сумме 600 рублей за составление искового заявления, суд удовлетворяет пропорционально удовлетворенным требованиям и взыскивает с ответчика на основании ст. 94,98 ГПК РФ по 300 рублей в пользу каждой из истиц, признавая данные расходы истиц необходимыми, связанными с рассматриваемым делом.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 800 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вагайцевой ЛА, Бочкаревой ТО удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» с 01 февраля 2013 года выплачивать Вагайцевой ЛА, Бочкаревой ТО заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, при условии полного выполнения норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей).

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в пользу Вагайцевой ЛА 600 рублей, в том числе: 300 рублей - компенсация морального вреда, 300 рублей – судебные расходы.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в пользу Бочкаревой ТО 600 рублей, в том числе: 300 рублей - компенсация морального вреда, 300 рублей – судебные расходы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований Вагайцевой ЛА, Бочкаревой ТО к Филиалу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в городе Зея отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» государственную пошлину в сумме 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                            Куприянова С.Н.