Решение по делу № 2-121/2012 (2-1695/2011;) ~ М-1816/2011 от 22.09.2011

Дело № 2-121/2012                      г.Хабаровск

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 февраля 2012 года

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Наконечного С.И.,

с участием: прокурора Хромовой Е.В., представителей истца по доверенностям Кондратьевой С.А., Репина А.Л., ответчиков Климова В.В., Сотниковой Т.П., их представителя по доверенностям Лончакова В.А.,

при секретаре Якушевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» к Климову ФИО12, Сотниковой ФИО13, ФИО15 о выселении с предоставлением жилого помещения, по встречному иску Климова ФИО12, Сотниковой ФИО13 к ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» о предоставления жилого помещения на состав семьи

УСТАНОВИЛ:

ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» обратился в суд с иском к Климову В.В., ФИО15, Сотниковой Т.П. о возложении обязанности освободить незаконно занимаемые ими помещения – <данные изъяты>, расположенных в на первом этаже здания по <адрес>. В обоснований своего требования, со ссылкой на положения ст.ст. 301, 305 ГК РФ, истец указал, что спорное помещение принадлежит истцу на праве оперативного управления, которое ранее было предоставлено ответчику Климову В.В. для проживания в связи с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Спорное помещение относится к ведомственному фонду, данное помещение было занято Климовым В.В. и членами его семьи самоуправно. ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» была передана жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44,8 кв.м., которая решением жилищной комиссии была распределена Климову В.В., при учете норматива предоставления 18 кв.м. на каждого члена семьи, исходя из состава семьи два человека.

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил выселить ответчиков из занимаемого ими помещения в предоставленную Климову решением жилищной комиссии квартиру.

Климов В.В., Сотникова Т.П. обратились в суд со встречным иском к ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» в котором просили обязать ответчика предоставить им жилое помещение не менее 63 кв.м. по договору социального найма на состав семьи из трех человек, ссылаясь на то, что ответчик предоставляет жилое помещение без учета состава семьи Климова В.В.

Определением суда от 09.02.2012г. принят отказ Климова В.В., Сотниковой Т.П. от встречного иска, производство по встречному иску прекращено.

Представитель истца Кондратьева С.А. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, в нем изложенным и на основании ранее данных пояснений, согласно котором Климов В.В., Сотникова Т.П. и ФИО15. занимают помещения, расположенные на первом этаже и входящие в состав здания, принадлежащего ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр». Данное помещение является служебным, непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ истцу была передана жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44, 8 кв.м., которая была распределена Климову В.В., при учете норматива предоставления 18 кв.м. на каждого члена семьи. От предложенной квартиры Климов В.В. отказался. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Репин А.Л. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по доводам искового заявления.

Ответчик Климов В.В. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что квартира предоставляется ведомственная. Представителем истца не предоставлена поквартирная карточка и документы на квартиру. Истец предоставляет им квартиру, меньшую по площади, и снимет с очереди на получение жилья, их права в данном случае будут нарушены. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

    Ответчик Сотникова Т.П. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о выселении.

    Представитель ответчиков Лончаков В.А. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Климов В.В. и члены его семьи были вселены в данное помещение в связи с <данные изъяты> Климова В.В.. Климов В.В. оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт. Таким образом, фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, правоотношения между сторонами являются жилищными и положения ст.ст. 301, 305 ГК РФ не могут быть применимы. ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр» предоставило Климову В.В. жилое помещение, которое также является ведомственным. Выселение ответчиков из одного ведомственного помещения в другое является незаконным. Климов В.В. стоит в очереди на получение жилья, и имеет право на получение жилого помещения на условиях договора социального найма с правом дальнейшей приватизации. Просил в иске отказать.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего в иске отказать, суд пришел к следующим выводам.

Гражданское законодательство регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота, в связи с чем, ссылки истца на положения ст.301, 305 ГК РФ как основание заявленных требований является несостоятельной.

В силу ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу по иску Климова ФИО12 к Территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Государственному учреждению дополнительного профессионального образования «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» о признании права пользования на условиях социального найма, права на приватизацию жилого помещения установлено, что истец Климов В.В., проходя с ДД.ММ.ГГГГ службу в звании <данные изъяты>, был уволен ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном <данные изъяты>, является <данные изъяты>. В период прохождения службы истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное на первом этаже здания Учебного центра в котором истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года как по месту постоянного жительства. Спорное жилое помещение расположено в нежилом здании на территории Учебного центра, и с учетом его статуса является служебным жилым помещением, при этом статус его был определен согласно действующему на тот период законодательству, местом нахождения и с учетом условий его предоставления для временного проживания определенной категории работников пожарной части, включая Климова, проходившего службу в должности <данные изъяты>.

В силу ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь.

Квартира, в которой проживают ответчики, является служебной. Климов В.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. В силу ст. 104 ЖК РСФСР в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

    Согласно ст.ст. 107,108 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. В силу п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР лицо, проработавшее в организации, предоставившей ей служебное жилое помещение, не менее десяти лет, может быть выселено с предоставлением другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» с 01 марта 2005 года признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР, согласно ст.5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из протокола заседания жилищной комиссии Хабаровского учебного центра ФПС от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Климову В.В., восстановленному на учете в качеству нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ для получения жилого помещения в порядке очередности составом семьи 2 человека: Климов В.В. и ФИО15 распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44,8 кв.м. (л.д.18-19).

Данная квартира, исходя из представленных свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № (л.д.96) и Распоряжения зам.руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче федерального недвижимого имущества(л.д.92-95), была передана в оперативное управление Государственному учреждению дополнительного профессионального образования «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» и учтена в Реестре федерального имущества как служебное жилое помещение.

Из справки ГОУ ДПО «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что иных, кроме указанной выше, квартир на балансе у истца не имеется (л.д. 117).

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» возложена обязанность восстановить Климова ФИО12 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ для получения жилого помещения в порядке очередности составом семьи 3 человека: Климов ФИО12, <данные изъяты> Сотникова ФИО13, <данные изъяты> ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применительно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования.

Из установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела следует, что предоставляемое ответчикам (взамен освобождаемого) жилое помещение принадлежит истцу на праве оперативного управления и является собственностью Российской Федерации, к жилищному фонду социального использования не относится, кроме того, не соответствует норме представления исходя из состава семьи Климовых – 3 человека, в связи с чем, иск о выселении удовлетворен быть не может, поскольку иной вывод суда повлечет нарушение прав ответчиков на жилье.

В соответствии со ст.ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

    В судебном заседании ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о выселению ответчиков из спорного жилого помещения. Суд не может согласиться с данным заявлением в силу того, что срок исковой давности в данном случае следует исчислять с 07.2010 года, когда Кировским районным судом г. Хабаровска было отказано истцу в выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы» к Климову ФИО12, Сотниковой ФИО13, ФИО15 о выселении с предоставлением жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.02.2012г.

Судья:             /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: Судья Наконечный С.И.

Подлинник решения вшит в материалы дела № 2-121/2012, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь ________________