Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1158/2019 ~ М-600/2019 от 14.03.2019

Копия

Дело № 2-1158/2019

УИД 24RS0028-01-2019-000813-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 28 марта 2019 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Воропаевой Е.Ю.,

с участием: истца Слюсаревой С.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности Ледневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слюсаревой Светланы Владимировны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 15 февраля 2019 г. Слюсаревой С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

Истец Слюсарева С.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просила включить в специальный стаж периоды повышения квалификации с 12 апреля 2000 г. по 12 мая 2000 г., с 20 мая 2002 г. по 20 июня 2002 г., 19 января 2009 г. по 11 марта 2009 г. и с 05 февраля 2014 г. по 12 марта 2014 г. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), назначить досрочную страховую пенсию с 24 декабря 2018 г., мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В судебном заседании истец Слюсарева С.В. поддержала заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенности Леднева Е.А. иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Слюсаревой С.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Учитывая что, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 24 декабря 2018г., к данным правоотношениям должны применяться положения п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции от 27 июня 2018г., в соответствии с которой, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим данный вид деятельности.

Как установлено в судебном заседании, Слюсарева Светлана Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята акушеркой в акушерское отделение патологии беременности КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный <адрес>» с 22 марта 1993 г. на 1,0 ставки, с 22 ноября 1994 г. переведена на должность операционной медицинской сестры в операционный блок с нормальной продолжительностью рабочего времени в объеме 1,0 ставки по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и справкой с места работы № 126 от 27 ноября 2018 г. (л.д.10). Направление на курсы повышения квалификации Слюсаревой С.В. производилось на основании приказов по основному месту работы истца.С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Слюсарева С.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г Красноярска 24 декабря 2018 г., полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15 февраля 2019 г. Слюсаревой С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 05 месяцев 16 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения Слюсаревой С.В. на указанных курсах повышения квалификации.

Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (ред. от 23 июля 2013г.) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление Слюсаревой С.В. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы. Кроме того, к периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации должен применяться льготный порядок исчисления год работы как одни год и шесть месяцев в соответствии с п.п. «б» п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…» (далее по тексту Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Слюсаревой С.В. специального стажа 29 лет 06 месяцев 15 дней при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж Слюсаревой С.В. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 27 июня 2018 г.), суд считает необходимым удовлетворить требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Слюсаревой С.В. пенсию с 24 декабря 2018 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Слюсаревой Светланы Владимировны удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 15 февраля 2019 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости Слюсаревой Светлане Владимировне периоды с 12 апреля 2000г. по 12 мая 2000г., с 20 мая 2002г. по 20 июня 2002г., 19 января 2009г. по 11 марта 2009г. и с 05 февраля 2014г. по 12 марта 2014г. в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев).

Признать за Слюсаревой Светланой Владимировной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 27 июня 2018г.), назначив ей пенсию с 24 декабря 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья С.Г. Кийков