Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-291/2019 от 07.11.2019

УИД 63RS0039-01-2019-006818-10

№5-291/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2019 года г. Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Морозова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Баранова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, корпус Б, <адрес>

по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заведующим сектором учёта источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в отношении должностного лица - инженера по охране труда и окружающей среды (экологии) ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод Баранова А.И., составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Баранов А.И. вину в совершенном правонарушении признал полностью, с протоколом был согласен.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил признать Баранова А.И. виновным в совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что факт совершения Барановым А.И. административного правонарушения установлен и доказан.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 24.7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрена обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с ч. 6 ст. 24.7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

В судебном заседании установлено, что в адрес Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара от Регионального оператора ООО «ЭкоСтройРесурс» поступила информация о том, что ЗАО АФ «Перспектива» опытно-механический завод (ИНН 6318100449, ОГРН 1026301518396, юридический адрес: 443017, <адрес>, шоссе Заводское, <адрес>) не заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ЗАО АФ «Перспектива» опытно-механический завод было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО АФ «Перспектива» опытно-механический завод были получены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании сведений.

ЗАО АФ «Перспектива» опытно-механический завод прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод (ИНН 6318035951, ОГРН 1186313049823, юридический адрес: 443017, <адрес>, шоссе Заводское, <адрес>, литера Б).

Таким образом, ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод является правопреемником ЗАО АФ «Перспектива» опытно-механический завод, все права и обязанности ЗАО АФ «Перспектива» опытно-механический завод в полном объеме переходят к ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод.

В адрес юридического лица ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод осуществляет деятельность по адресу: 443017, <адрес>, шоссе Заводское, <адрес>.

Среднесписочная численность работников ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод составляет 33 человека.

В результате деятельности ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод и жизнедеятельности сотрудников, у юридического лица образуется 3 вида отходов, в том числе «Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» - код по ФККО 7 33 100 01 72 4, в соответствии с приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», относящийся к ТКО.

В соответствии с представленной информацией о фактическом использовании, обезвреживании, размещении отходов, а также их передаче другим хозяйствующим субъектам за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовано и передано для захоронения 4,16 т мусора от офисных и бытовых помещений организаций несортированного (исключая крупногабаритный) (по договору № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО, ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод не имеет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствовал.

В судебном заседании Баранов А.И. также не отрицал.

ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод имеет источники образования ТКО, является собственником ТКО. Следовательно обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод и Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен договор № ТКО-12549 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно предоставленной информации юридическим лицом ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод, ответственном за охрану окружающей среды и обращении с отходами в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, является инженер по охране труда и окружающей среды (экологии) ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод Баранов А.И.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность должностного лица Баранова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, суд полагает, что действия должностного лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - инженера по охране труда и окружающей среды (экологии) ООО АФ «Перспектива» опытно-механический завод Баранова А. И. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>), ИНН 6315800805, КПП 631501001,р/счет 40№, Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Л.Н.Морозова