Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2935/2016 от 16.08.2016

Судья Макарова О.В. Дело № 33-2935

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2016 года г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Корневой М.А., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Паршиковой М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашихминой А.М., Ашихминой А.А. к БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови», Федеральному медико-биологическому агентству России, Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», БУЗ Орловской области «Родильный дом» в лице Женской консультации Советского района г. Орла о признании незаконным решения о временном отводе от донорства, восстановлении статуса здорового донора, внесении изменений в персональные данные, прекращении обработки и распространении недостоверных персональных данных, взыскании денежной компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. на решение Советского районного суда г. Орла от 26.05.2016, с учетом определения Советского районного суда г. Орла от 25.07.2016 об исправлении описки, которым отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав доклад судьи Должикова С.С., объяснения Ашихминой А.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» - Торубарова С.Г., представителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» - Коптевой Т.А. и Поляковой Е.В., полагавших, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Ашихмина А.М. и Ашихмина А.А. обратились в суд с иском к БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови», Федеральному медико-биологическому агентству России, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» о признании незаконным решения о временном отводе от донорства, восстановлении статуса здорового донора, внесении изменений в персональные данные, прекращении обработки и распространении недостоверных персональных данных.

В обоснование заявленных требований указали, что 17.11.2015 Ашихмина А.А. обратилась в БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» для добровольной сдачи крови как донор, однако ей было сообщено об отстранении от донорства в связи с установлением наличия контакта с инфекционным больным Ашихминой А.М. в месте проживания, а также разъяснено о возможности сдачи крови через один год.

19.11.2015 Ашихмина А.М. обратилась с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Орловской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» и БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови», в ответ на которую ей было сообщено о том, что персональные данные о состоянии ее здоровья содержатся в базе данных Автоматизированной системы трансфузии ФМБА России (далее – АИСТ-П), информация об инфекционном заболевании в которой актуализирована 09.10.2015, в связи с чем с указанной даты допуск к донорству лиц, состоявших с ней в контакте, не может быть осуществлен в течение года.

Ссылались, что фактический контакт должен исчисляться с момента выявления в ноябре 2011 года заболевания у Ашихминой А.М. При этом на дату принятия решения об отводе от донорства с момента контакта Ашихминой А.А. с инфекционным больным Ашихминой А.М. прошло более трех лет, в связи с чем полагали отвод неправомерным.

Считали, что решение об отводе от донорства принято на основании устаревших и недостоверных сведений, содержащихся в базе данных АИСТ-П.

Кроме того, временный отвод Ашихминой А.А., обусловленный контактом с инфекционным больным Ашихминой А.М., имевшей положительный результат исследования на маркеры <...> действующим законодательством не предусмотрен.

Также полагали, что со стороны Орловской станции переливания крови неправомерно осуществляется обработка персональных данных Ашихминой А.М., поскольку соответствующих разрешений ею не давалось.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, истцы просили суд:

признать недействительным экстренное извещение о выявлении у Ашихминой А.М. <...>, направленное Женской консультацией Советского района г. Орла в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области»;

обязать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» исключить из базы данных АИСТ-П информацию в отношении Ашихминой А.М. о заболевании <...> и снять с наблюдения по адресу проживания;

отменить решение БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» от 17.11.2015 о временном отводе Ашихминой А.А. от донорства;

восстановить право Ашихминой А.А. на сдачу крови и ее компонентов;

обязать БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» допустить Ашихмину А.А к сдаче крови;

обязать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» внести изменения (уточнения, дополнения) в состав сведений о персональных данных Ашихминой А.А., указав о контакте с инфицированным больным Ашихминой А.М. в ноябре 2011 года;

обязать Федеральное медико-биологическое агентство России прекратить обработку прекратить обработку персональных данных Ашихминой А.М. в базе данных АИСТ-П о наличии инфекционного заболевания, разместив информацию о том, что с 17.12.2013 она является рековаленсентом, имеет абсолютные противопоказания в сдаче крови как донор, но не является контактным больным;

взыскать в пользу Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. компенсацию морального вреда в размере по <...> руб. каждой, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. в равных долях.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Родильный дом» в лице Женской консультации Советского района г. Орла.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Ашихмина А.М. и Ашихмина А.А. просят решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

Указывают, что мотивированное решение суда изготовлено в нарушение пятидневного срока, предусмотренного п. 2 ст. 199 ГПК РФ и выдано истцам лишь 06.06.2016.

Приводят довод о том, что санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» не применяются при выявлении гепатита С и направлении экстренного извещения об инфекционном заболевании.

Считают, что при направлении экстренного извещения Женской консультацией Советского района г. Орла необходимо было руководствоваться требованиями СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита С».

Полагают, что у Женской консультации Советского района г. Орла отсутствовали основания для направления экстренного извещения при выявлении в сыворотке крови у Ашихминой А.М. <...>, кроме того не было проведено обследование на наличие <...>.

Утверждают, что 09.10.2015 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» в базу данных АИСТ-П была включена неверная информация о выявлении у Ашихминой А.М. заболевания <...>.

Кроме того ссылаются, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» не была своевременно исполнена обязанность по внесению в базу данных информации о наличии контакта Ашихминой А.А. с инфекционным больным Ашихминой А.М.

Обращают внимание, что в отношении Ашихминой А.А. из медицинских учреждений не поступало информации о наличии временных противопоказаний для отвода от донорства, в связи с чем принятие решение на основании автоматизированной обработки персональных данных при отсутствии такого согласия с ее стороны является неправомерным.

Также считают необоснованным вывод суда о возможности сдачи крови Ашихминой А.А. только с 17.12.2016.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донор крови и (или) ее компонентов (далее - донор) - лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты.

Согласно ст. 4 данного Федерального закона к основным принципам донорства крови и (или) ее компонентов относится безопасность донорской крови и ее компонентов, обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, относится определение порядка прохождения донорами медицинского обследования, а также утверждение перечня медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроков отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских противопоказаний, от донорства крови и (или) ее компонентов.

В силу положений ст. 20 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» в целях обеспечения контроля в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов в Российской Федерации осуществляются создание и ведение базы данных донорства крови и ее компонентов, в которую вносятся биометрические персональные данные донора и в которой они обрабатываются при наличии его согласия в письменной форме (ч. 1).

В базе данных донорства крови и ее компонентов в режиме реального времени содержится информация о лицах (персональные данные), у которых выявлены медицинские противопоказания (временные или постоянные) для сдачи крови и (или) ее компонентов (п.п. 7 ч. 3).

База данных донорства крови и ее компонентов содержит федеральный регистр доноров (далее - регистр) в целях обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов (ч. 4).

В регистр вносится о каждом доноре после выполнения донорской функции информация о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов (п.п. 9 ч. 5).

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» ведение базы данных донорства крови и ее компонентов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации деятельности службы крови (ч. 1).

Порядок ведения базы данных донорства крови и ее компонентов, в том числе ведение регистра, сроки и форма представления информации в базу данных донорства крови и ее компонентов, а также порядок доступа к информации, содержащейся в ней, и ее использования устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Информация, необходимая для ведения базы данных донорства крови и ее компонентов, передается донорами, реципиентами, законными представителями реципиентов и субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов на безвозмездной основе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации деятельности службы крови (ч. 3).

Согласно п. 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65, врачи всех специальностей, средние медицинские работники медицинских организаций, образовательных и оздоровительных организаций, осуществляющих воспитание и обучение детей и подростков, а также других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны выявлять больных инфекционными и паразитарными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней.

На основании п. 12.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.314613 о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

Забор крови у доноров осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 № 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов».

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка врачом-трансфузиологом осуществляется:

обследование донора, подробный сбор анамнеза с учетом данных Анкеты донора, осмотр кожных покровов, видимых слизистых оболочек, склер, пальпация лимфатических узлов и органов брюшной полости, аускультация органов грудной клетки, оценка психоневрологического статуса донора;

допуск к донорству и определяется его вид, а также объем взятия крови или ее компонентов.Если при обследовании донора и сборе его медицинского анамнеза, оценке общего состояния здоровья, а также связанного с ним образа жизни возникает подозрение на наркоманию или поведение, приводящее к риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми с кровью, донор должен быть отведен от донорства крови и ее компонентов.

При наличии абсолютных противопоказаний к донорству в медицинской документации отражается причина отвода от донорства (первичный донор) или снятия с учета (повторный донор резерва, активный донор) (п. 2.4).

При наличии временных противопоказаний, выявлении каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным заболеванием донор направляется на обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления (форма № 400/у) (п. 2.5).

Данные о состоянии здоровья донора, вид донорства и объем взятия крови или ее компонентов заносятся в соответствующую медицинскую документацию, оформляется «Направление на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма № 404/у), и донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов (п. 2.7).

Согласно пункту 1.6 раздела 2 приложения № 2 «Перечень противопоказаний к донорству крови и ее компонентов» к Порядку медицинского обследования донора крови и ее компонентов временным противопоказанием к донорству является контакт с больными гепатитами В и С (срок отвода от донорства 1 год).

В соответствии с пунктом 7.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 58, диспансерное наблюдение за больными ХГС и лицами, у которых при скрининге выявлены антитела к вирусу гепатита C (при отсутствии у них РНК вируса гепатита C), осуществляется не реже одного раза в 6 месяцев с проведением комплексного клинико-лабораторного обследования с обязательным исследованием сыворотки (плазмы) крови на наличие РНК вируса гепатита C.

Лица с наличием anti-HCV IgG, у которых отсутствует РНК вируса гепатита C при динамическом лабораторном обследовании в течение 2 лет с периодичностью не реже одного раза в 6 месяцев, считаются реконвалесцентами и подлежат снятию с диспансерного наблюдения (п. 7.5).

Судом первой инстанции установлено, что учет и регистрация инфекционных заболеваний в целях формирования государственных информационных ресурсов на территории Орловской области осуществляется ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (далее – Учреждение), которым в рамках реализации национального проекта «Здоровье», с целью предупреждения осложнений, связанных с переливанием крови в ежедневном режиме формируется электронная база в специализированной информационной системе «Трансфузиология» на лиц, больных вирусными гепатитами и имеющих в крови маркеры вирусных гепатитов.

В свою очередь, доступ к информации, содержащейся в электронной базе в специализированной информационной системе «Трансфузиология», имеет БУЗ «Орловская станция переливания крови», которой соответствующие сведения используются при принятии решения о допуске доноров к сдаче крови и ее компонентов.

Как следует из материалов дела, 01.12.2011 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» из БУЗ Орловской области «Поликлиника № 2» поступило экстренное извещение о выявлении у Ашихминой А.М. <...>, на основании которого была внесена соответствующая информация в специализированную защищенную информационную систему «Трансфузиология» (т.1 л.д.96-97, 98).

28.12.2011 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» из 2-го инфекционного отделения БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» поступило экстренное извещение в связи с прохождением Ашихминой А.М. лечения <...> (т.1 л.д.94-95, 99).

Согласно выписке от 30.12.2014, подготовленной БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина», следует, что у Ашихминой А.М. установлен устойчивый вирусологический ответ на терапию <...>, в период с 22.01.2013 по 17.12.2013 проведено лечение, исход – выздоровление (т.1 л.д.36).

12.10.2015 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» из Женской консультации Советского района г. Орла поступило третье экстренное извещение в отношении Ашихминой А.М., на основании которого была внесена информация в специализированную информационную систему «Трансфузиология» (т.1 л.д.92-93, 100).

Сведений об изменении (уточнении, дополнении) информации в отношении Ашихминой А.М., содержащейся в специализированной защищенной информационной системе «Трансфузиология» в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от медицинских учреждений не поступало.

        В суде первой инстанции Ашихмина А.М. пояснила, что при обращении за медицинской помощью в Женскую консультацию Советского района г. Орла в ходе лабораторных исследований у нее в крови было обнаружено наличие <...>.

Также судом установлено, что 17.11.2015 Ашихмина А.А. обратилась в БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» для добровольной сдачи крови как донор, однако ей было сообщено об отстранении от донорства в связи с установлением наличия контакта с инфекционным больным Ашихминой А.М. в месте проживания.

Из выписки от 22.12.2015, подготовленной БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина», усматривается, что Ашихмина А.М. признана выздоровевшей от <...> и снята с диспансерного учета с 17.12.2015 в соответствии с требованиями СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» (т.1 л.д.37).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. исковых требований.

Учитывая, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут являться основанием для отмены решения суда.

Статьей 4 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» в качестве принципа донорства крови, в том числе провозглашена безопасность донорской крови и ее компонентов.

При этом очевидно, что закрепление данного принципа на законодательном уровне призвано обеспечить, в первую очередь, безопасность потребителей такой крови, исключить возможность распространения заболеваний при ее использовании.

В развитие норм указанного федерального закона принят ряд нормативно-правовых актов.

В частности, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения Российской Федерации.

В свою очередь санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с целью предупреждения возникновения и распространения одного из инфекционных заболеваний - гепатита C и не содержат каких-либо противоречий относительно требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.3146-13.

Ведение Единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 № 667.

В силу пункта 3 данных Правил, размещение в базе данных донорства крови и ее компонентов информации, ее обработка, хранение, использование, а также доступ к такой информации и ее защита осуществляются оператором и организациями, осуществляющими деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Как указывалось выше, Ашихмина А.М. проходила лечение от заболевания <...>.

Пунктом 2.9 СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» установлено, что подозрительным на хронический гепатит С является случай, характеризующийся сочетанием следующих признаков:

- выявление anti-HCV IgG в сыворотке крови,

- отсутствие в эпидемиологическом анамнезе данных о возможном инфицировании вирусом гепатита C в течение 6 месяцев до выявления anti-HCV IgG.

Исходя из пункта 4.3 этих же санитарных правил, о каждом впервые выявленном случае гепатита C (подозрительном и (или) подтвержденном) медицинские работники медицинских организаций, детских, подростковых, оздоровительных организаций, а также медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов направить в письменной форме экстренное извещение по установленной форме в орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления случая заболевания (независимо от места проживания больного).

Соответственно, в силу прямого указания, основанием для составления экстренного сообщения может являться одно лишь подозрение на <...> (без его безусловного подтверждения), о чем, в свою очередь, может свидетельствовать выявление <...> в сыворотке крови.

Поскольку при обращении Ашихминой А.М. в женскую консультацию Советского района г. Орла в сыворотке ее крови были обнаружены антитела, медицинским работником данного учреждения обоснованно 12.10.2015 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» было направлено экстренное извещение.

После получения указанной информации, 14.10.2015 она была внесена в базу данных специализированной информационной системы «Трансфузиология» с указанием даты начала отвода от донорства 09.10.2015.

При этом, вопреки доводам Ашихминой А.М., экстренное извещение не является документом, подменяющим сведения лечебного учреждения о ходе и результатах излечения соответствующего заболевания.

Как указывалось выше, согласно пункту 7.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» лица с наличием anti-HCV IgG, у которых отсутствует РНК вируса гепатита C при динамическом лабораторном обследовании в течение 2 лет с периодичностью не реже одного раза в 6 месяцев, считаются реконвалесцентами и подлежат снятию с диспансерного наблюдения.

17.12.2013 Ашихмина А.М. закончила курс противовирусной терапии по поводу <...>.

В дальнейшем Ашихмина А.М. проходила с установленной периодичностью лабораторные обследования 27.03.2014, 01.04.2014, 06.06.2014, 11.12.2014, 29.06.2015 и 17.12.2015.

17.12.2015 Ашихмина А.М. признана выздоровевшей от вирусного гепатита С и снята с диспансерного учета.

Таким образом, БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» правомерно, с учетом положений пункта 1.6 раздела 2 приложения № 2 «Перечень противопоказаний к донорству крови и ее компонентов» было принято решение об отводе Ашихминой А.А. от донорства на срок 1 год с момента снятия Ашихминой А.М. с диспансерного учета.

Поскольку контакт лиц с больным инфекционным заболеванием может определяться фактом совместного проживания таких лиц по одному адресу месту жительства, «Автоматизированная информационная система трансфузиологии (АИСТ)» автоматически блокирует любые попытки организации службы крови осуществления регистрации первичных (новых) доноров и допуск к донорству повторных доноров, проживающих по одному адресу с больным инфекционным заболеванием.

В связи с тем, что действующим законодательством предусмотрено ведение базы данных донорства крови и ее компонентов, осуществляемое Федеральным медико-биологическим агентством России, информация об инфекционном заболевании у Ашихминой А.М. была правомерна передана специализированной медицинской организацией соответствующей организации, осуществляющей деятельность в сфере обращения донорской крови.

При этом, со стороны БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» либо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» при работе с персональными данными Ашихминой А.М. какихлибо нарушений требований Федерального закона от 27.07.2016 № 152-ФЗ «О персональных данных» допущено не было.

Доказательств обратного суду первой либо апелляционной инстанции не представлено.

Согласно части 2 статьи 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Доказательств составления мотивированного решения суда с нарушением установленных сроков, материалы дела не содержат. Кроме того, данное обстоятельство, при его установлении, не может являться основанием для отмены решения, поскольку не влияет на правильность выводов суда по существу спора.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными и являться основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов суда первой инстанции по обстоятельствам спора.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 26.05.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Макарова О.В. Дело № 33-2935

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2016 года г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Корневой М.А., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Паршиковой М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашихминой А.М., Ашихминой А.А. к БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови», Федеральному медико-биологическому агентству России, Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», БУЗ Орловской области «Родильный дом» в лице Женской консультации Советского района г. Орла о признании незаконным решения о временном отводе от донорства, восстановлении статуса здорового донора, внесении изменений в персональные данные, прекращении обработки и распространении недостоверных персональных данных, взыскании денежной компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. на решение Советского районного суда г. Орла от 26.05.2016, с учетом определения Советского районного суда г. Орла от 25.07.2016 об исправлении описки, которым отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав доклад судьи Должикова С.С., объяснения Ашихминой А.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» - Торубарова С.Г., представителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» - Коптевой Т.А. и Поляковой Е.В., полагавших, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Ашихмина А.М. и Ашихмина А.А. обратились в суд с иском к БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови», Федеральному медико-биологическому агентству России, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» о признании незаконным решения о временном отводе от донорства, восстановлении статуса здорового донора, внесении изменений в персональные данные, прекращении обработки и распространении недостоверных персональных данных.

В обоснование заявленных требований указали, что 17.11.2015 Ашихмина А.А. обратилась в БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» для добровольной сдачи крови как донор, однако ей было сообщено об отстранении от донорства в связи с установлением наличия контакта с инфекционным больным Ашихминой А.М. в месте проживания, а также разъяснено о возможности сдачи крови через один год.

19.11.2015 Ашихмина А.М. обратилась с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Орловской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» и БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови», в ответ на которую ей было сообщено о том, что персональные данные о состоянии ее здоровья содержатся в базе данных Автоматизированной системы трансфузии ФМБА России (далее – АИСТ-П), информация об инфекционном заболевании в которой актуализирована 09.10.2015, в связи с чем с указанной даты допуск к донорству лиц, состоявших с ней в контакте, не может быть осуществлен в течение года.

Ссылались, что фактический контакт должен исчисляться с момента выявления в ноябре 2011 года заболевания у Ашихминой А.М. При этом на дату принятия решения об отводе от донорства с момента контакта Ашихминой А.А. с инфекционным больным Ашихминой А.М. прошло более трех лет, в связи с чем полагали отвод неправомерным.

Считали, что решение об отводе от донорства принято на основании устаревших и недостоверных сведений, содержащихся в базе данных АИСТ-П.

Кроме того, временный отвод Ашихминой А.А., обусловленный контактом с инфекционным больным Ашихминой А.М., имевшей положительный результат исследования на маркеры <...> действующим законодательством не предусмотрен.

Также полагали, что со стороны Орловской станции переливания крови неправомерно осуществляется обработка персональных данных Ашихминой А.М., поскольку соответствующих разрешений ею не давалось.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, истцы просили суд:

признать недействительным экстренное извещение о выявлении у Ашихминой А.М. <...>, направленное Женской консультацией Советского района г. Орла в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области»;

обязать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» исключить из базы данных АИСТ-П информацию в отношении Ашихминой А.М. о заболевании <...> и снять с наблюдения по адресу проживания;

отменить решение БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» от 17.11.2015 о временном отводе Ашихминой А.А. от донорства;

восстановить право Ашихминой А.А. на сдачу крови и ее компонентов;

обязать БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» допустить Ашихмину А.А к сдаче крови;

обязать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» внести изменения (уточнения, дополнения) в состав сведений о персональных данных Ашихминой А.А., указав о контакте с инфицированным больным Ашихминой А.М. в ноябре 2011 года;

обязать Федеральное медико-биологическое агентство России прекратить обработку прекратить обработку персональных данных Ашихминой А.М. в базе данных АИСТ-П о наличии инфекционного заболевания, разместив информацию о том, что с 17.12.2013 она является рековаленсентом, имеет абсолютные противопоказания в сдаче крови как донор, но не является контактным больным;

взыскать в пользу Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. компенсацию морального вреда в размере по <...> руб. каждой, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. в равных долях.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Родильный дом» в лице Женской консультации Советского района г. Орла.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Ашихмина А.М. и Ашихмина А.А. просят решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

Указывают, что мотивированное решение суда изготовлено в нарушение пятидневного срока, предусмотренного п. 2 ст. 199 ГПК РФ и выдано истцам лишь 06.06.2016.

Приводят довод о том, что санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» не применяются при выявлении гепатита С и направлении экстренного извещения об инфекционном заболевании.

Считают, что при направлении экстренного извещения Женской консультацией Советского района г. Орла необходимо было руководствоваться требованиями СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита С».

Полагают, что у Женской консультации Советского района г. Орла отсутствовали основания для направления экстренного извещения при выявлении в сыворотке крови у Ашихминой А.М. <...>, кроме того не было проведено обследование на наличие <...>.

Утверждают, что 09.10.2015 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» в базу данных АИСТ-П была включена неверная информация о выявлении у Ашихминой А.М. заболевания <...>.

Кроме того ссылаются, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» не была своевременно исполнена обязанность по внесению в базу данных информации о наличии контакта Ашихминой А.А. с инфекционным больным Ашихминой А.М.

Обращают внимание, что в отношении Ашихминой А.А. из медицинских учреждений не поступало информации о наличии временных противопоказаний для отвода от донорства, в связи с чем принятие решение на основании автоматизированной обработки персональных данных при отсутствии такого согласия с ее стороны является неправомерным.

Также считают необоснованным вывод суда о возможности сдачи крови Ашихминой А.А. только с 17.12.2016.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донор крови и (или) ее компонентов (далее - донор) - лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты.

Согласно ст. 4 данного Федерального закона к основным принципам донорства крови и (или) ее компонентов относится безопасность донорской крови и ее компонентов, обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, относится определение порядка прохождения донорами медицинского обследования, а также утверждение перечня медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроков отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских противопоказаний, от донорства крови и (или) ее компонентов.

В силу положений ст. 20 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» в целях обеспечения контроля в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов в Российской Федерации осуществляются создание и ведение базы данных донорства крови и ее компонентов, в которую вносятся биометрические персональные данные донора и в которой они обрабатываются при наличии его согласия в письменной форме (ч. 1).

В базе данных донорства крови и ее компонентов в режиме реального времени содержится информация о лицах (персональные данные), у которых выявлены медицинские противопоказания (временные или постоянные) для сдачи крови и (или) ее компонентов (п.п. 7 ч. 3).

База данных донорства крови и ее компонентов содержит федеральный регистр доноров (далее - регистр) в целях обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов (ч. 4).

В регистр вносится о каждом доноре после выполнения донорской функции информация о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов (п.п. 9 ч. 5).

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» ведение базы данных донорства крови и ее компонентов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации деятельности службы крови (ч. 1).

Порядок ведения базы данных донорства крови и ее компонентов, в том числе ведение регистра, сроки и форма представления информации в базу данных донорства крови и ее компонентов, а также порядок доступа к информации, содержащейся в ней, и ее использования устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Информация, необходимая для ведения базы данных донорства крови и ее компонентов, передается донорами, реципиентами, законными представителями реципиентов и субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов на безвозмездной основе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации деятельности службы крови (ч. 3).

Согласно п. 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65, врачи всех специальностей, средние медицинские работники медицинских организаций, образовательных и оздоровительных организаций, осуществляющих воспитание и обучение детей и подростков, а также других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны выявлять больных инфекционными и паразитарными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней.

На основании п. 12.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.314613 о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

Забор крови у доноров осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 № 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов».

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка врачом-трансфузиологом осуществляется:

обследование донора, подробный сбор анамнеза с учетом данных Анкеты донора, осмотр кожных покровов, видимых слизистых оболочек, склер, пальпация лимфатических узлов и органов брюшной полости, аускультация органов грудной клетки, оценка психоневрологического статуса донора;

допуск к донорству и определяется его вид, а также объем взятия крови или ее компонентов.Если при обследовании донора и сборе его медицинского анамнеза, оценке общего состояния здоровья, а также связанного с ним образа жизни возникает подозрение на наркоманию или поведение, приводящее к риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми с кровью, донор должен быть отведен от донорства крови и ее компонентов.

При наличии абсолютных противопоказаний к донорству в медицинской документации отражается причина отвода от донорства (первичный донор) или снятия с учета (повторный донор резерва, активный донор) (п. 2.4).

При наличии временных противопоказаний, выявлении каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным заболеванием донор направляется на обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления (форма № 400/у) (п. 2.5).

Данные о состоянии здоровья донора, вид донорства и объем взятия крови или ее компонентов заносятся в соответствующую медицинскую документацию, оформляется «Направление на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма № 404/у), и донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов (п. 2.7).

Согласно пункту 1.6 раздела 2 приложения № 2 «Перечень противопоказаний к донорству крови и ее компонентов» к Порядку медицинского обследования донора крови и ее компонентов временным противопоказанием к донорству является контакт с больными гепатитами В и С (срок отвода от донорства 1 год).

В соответствии с пунктом 7.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 58, диспансерное наблюдение за больными ХГС и лицами, у которых при скрининге выявлены антитела к вирусу гепатита C (при отсутствии у них РНК вируса гепатита C), осуществляется не реже одного раза в 6 месяцев с проведением комплексного клинико-лабораторного обследования с обязательным исследованием сыворотки (плазмы) крови на наличие РНК вируса гепатита C.

Лица с наличием anti-HCV IgG, у которых отсутствует РНК вируса гепатита C при динамическом лабораторном обследовании в течение 2 лет с периодичностью не реже одного раза в 6 месяцев, считаются реконвалесцентами и подлежат снятию с диспансерного наблюдения (п. 7.5).

Судом первой инстанции установлено, что учет и регистрация инфекционных заболеваний в целях формирования государственных информационных ресурсов на территории Орловской области осуществляется ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (далее – Учреждение), которым в рамках реализации национального проекта «Здоровье», с целью предупреждения осложнений, связанных с переливанием крови в ежедневном режиме формируется электронная база в специализированной информационной системе «Трансфузиология» на лиц, больных вирусными гепатитами и имеющих в крови маркеры вирусных гепатитов.

В свою очередь, доступ к информации, содержащейся в электронной базе в специализированной информационной системе «Трансфузиология», имеет БУЗ «Орловская станция переливания крови», которой соответствующие сведения используются при принятии решения о допуске доноров к сдаче крови и ее компонентов.

Как следует из материалов дела, 01.12.2011 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» из БУЗ Орловской области «Поликлиника № 2» поступило экстренное извещение о выявлении у Ашихминой А.М. <...>, на основании которого была внесена соответствующая информация в специализированную защищенную информационную систему «Трансфузиология» (т.1 л.д.96-97, 98).

28.12.2011 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» из 2-го инфекционного отделения БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» поступило экстренное извещение в связи с прохождением Ашихминой А.М. лечения <...> (т.1 л.д.94-95, 99).

Согласно выписке от 30.12.2014, подготовленной БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина», следует, что у Ашихминой А.М. установлен устойчивый вирусологический ответ на терапию <...>, в период с 22.01.2013 по 17.12.2013 проведено лечение, исход – выздоровление (т.1 л.д.36).

12.10.2015 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» из Женской консультации Советского района г. Орла поступило третье экстренное извещение в отношении Ашихминой А.М., на основании которого была внесена информация в специализированную информационную систему «Трансфузиология» (т.1 л.д.92-93, 100).

Сведений об изменении (уточнении, дополнении) информации в отношении Ашихминой А.М., содержащейся в специализированной защищенной информационной системе «Трансфузиология» в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от медицинских учреждений не поступало.

        В суде первой инстанции Ашихмина А.М. пояснила, что при обращении за медицинской помощью в Женскую консультацию Советского района г. Орла в ходе лабораторных исследований у нее в крови было обнаружено наличие <...>.

Также судом установлено, что 17.11.2015 Ашихмина А.А. обратилась в БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» для добровольной сдачи крови как донор, однако ей было сообщено об отстранении от донорства в связи с установлением наличия контакта с инфекционным больным Ашихминой А.М. в месте проживания.

Из выписки от 22.12.2015, подготовленной БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина», усматривается, что Ашихмина А.М. признана выздоровевшей от <...> и снята с диспансерного учета с 17.12.2015 в соответствии с требованиями СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» (т.1 л.д.37).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. исковых требований.

Учитывая, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут являться основанием для отмены решения суда.

Статьей 4 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» в качестве принципа донорства крови, в том числе провозглашена безопасность донорской крови и ее компонентов.

При этом очевидно, что закрепление данного принципа на законодательном уровне призвано обеспечить, в первую очередь, безопасность потребителей такой крови, исключить возможность распространения заболеваний при ее использовании.

В развитие норм указанного федерального закона принят ряд нормативно-правовых актов.

В частности, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения Российской Федерации.

В свою очередь санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с целью предупреждения возникновения и распространения одного из инфекционных заболеваний - гепатита C и не содержат каких-либо противоречий относительно требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.3146-13.

Ведение Единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 № 667.

В силу пункта 3 данных Правил, размещение в базе данных донорства крови и ее компонентов информации, ее обработка, хранение, использование, а также доступ к такой информации и ее защита осуществляются оператором и организациями, осуществляющими деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Как указывалось выше, Ашихмина А.М. проходила лечение от заболевания <...>.

Пунктом 2.9 СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» установлено, что подозрительным на хронический гепатит С является случай, характеризующийся сочетанием следующих признаков:

- выявление anti-HCV IgG в сыворотке крови,

- отсутствие в эпидемиологическом анамнезе данных о возможном инфицировании вирусом гепатита C в течение 6 месяцев до выявления anti-HCV IgG.

Исходя из пункта 4.3 этих же санитарных правил, о каждом впервые выявленном случае гепатита C (подозрительном и (или) подтвержденном) медицинские работники медицинских организаций, детских, подростковых, оздоровительных организаций, а также медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов направить в письменной форме экстренное извещение по установленной форме в орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления случая заболевания (независимо от места проживания больного).

Соответственно, в силу прямого указания, основанием для составления экстренного сообщения может являться одно лишь подозрение на <...> (без его безусловного подтверждения), о чем, в свою очередь, может свидетельствовать выявление <...> в сыворотке крови.

Поскольку при обращении Ашихминой А.М. в женскую консультацию Советского района г. Орла в сыворотке ее крови были обнаружены антитела, медицинским работником данного учреждения обоснованно 12.10.2015 в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» было направлено экстренное извещение.

После получения указанной информации, 14.10.2015 она была внесена в базу данных специализированной информационной системы «Трансфузиология» с указанием даты начала отвода от донорства 09.10.2015.

При этом, вопреки доводам Ашихминой А.М., экстренное извещение не является документом, подменяющим сведения лечебного учреждения о ходе и результатах излечения соответствующего заболевания.

Как указывалось выше, согласно пункту 7.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 «Профилактика вирусного гепатита C» лица с наличием anti-HCV IgG, у которых отсутствует РНК вируса гепатита C при динамическом лабораторном обследовании в течение 2 лет с периодичностью не реже одного раза в 6 месяцев, считаются реконвалесцентами и подлежат снятию с диспансерного наблюдения.

17.12.2013 Ашихмина А.М. закончила курс противовирусной терапии по поводу <...>.

В дальнейшем Ашихмина А.М. проходила с установленной периодичностью лабораторные обследования 27.03.2014, 01.04.2014, 06.06.2014, 11.12.2014, 29.06.2015 и 17.12.2015.

17.12.2015 Ашихмина А.М. признана выздоровевшей от вирусного гепатита С и снята с диспансерного учета.

Таким образом, БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» правомерно, с учетом положений пункта 1.6 раздела 2 приложения № 2 «Перечень противопоказаний к донорству крови и ее компонентов» было принято решение об отводе Ашихминой А.А. от донорства на срок 1 год с момента снятия Ашихминой А.М. с диспансерного учета.

Поскольку контакт лиц с больным инфекционным заболеванием может определяться фактом совместного проживания таких лиц по одному адресу месту жительства, «Автоматизированная информационная система трансфузиологии (АИСТ)» автоматически блокирует любые попытки организации службы крови осуществления регистрации первичных (новых) доноров и допуск к донорству повторных доноров, проживающих по одному адресу с больным инфекционным заболеванием.

В связи с тем, что действующим законодательством предусмотрено ведение базы данных донорства крови и ее компонентов, осуществляемое Федеральным медико-биологическим агентством России, информация об инфекционном заболевании у Ашихминой А.М. была правомерна передана специализированной медицинской организацией соответствующей организации, осуществляющей деятельность в сфере обращения донорской крови.

При этом, со стороны БУЗ Орловской области «Орловская станция переливания крови» либо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» при работе с персональными данными Ашихминой А.М. какихлибо нарушений требований Федерального закона от 27.07.2016 № 152-ФЗ «О персональных данных» допущено не было.

Доказательств обратного суду первой либо апелляционной инстанции не представлено.

Согласно части 2 статьи 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Доказательств составления мотивированного решения суда с нарушением установленных сроков, материалы дела не содержат. Кроме того, данное обстоятельство, при его установлении, не может являться основанием для отмены решения, поскольку не влияет на правильность выводов суда по существу спора.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными и являться основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов суда первой инстанции по обстоятельствам спора.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 26.05.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ашихминой А.М. и Ашихминой А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

1версия для печати

33-2935/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Ашихмина Анна Александровна
Ашихмина Алла Михайловна
Ответчики
БУЗ Орловской области "Орловская станция переливания крови"
БУЗ Орловской области "Родильный дом"
Суд
Орловский областной суд
Судья
Должиков Сергей Сергеевич
Дело на странице суда
oblsud--orl.sudrf.ru
31.08.2016Судебное заседание
12.09.2016Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее