Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-588/2016 от 21.11.2016

Дело № 5-588/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Елизово Камчатского края         12 декабря 2016 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

при секретаре                          Вороновой А.С.,

с участием лица привлечённого к административной ответственности Соколовой Н.В.,

помощника Елизовской городской прокуратуры Панчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

Соколовой ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ИП Соколова Н.В. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Елизовской городской прокуратурой, совместно с Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае в Елизовском районе и г. Вилючинске» павильона закусочной «<данные изъяты>» ИП Соколовой Н.В., расположенного по <адрес>, установлено, что в складском помещении, где хранится алкогольная продукция, отсутствует термометр, психрометр для контроля температурно-влажного режима хранения, что является нарушением 6.4 СП 2.3.6. 1066-01; контейнер для твёрдых отходов не имеет площадки с твёрдым покрытием, не имеет крышку, не соблюдается расстояние нахождения мусоросборника от павильона-закусочная, что является нарушением 2.7 СП 2.3.6. 1066-01» реализация алкогольной продукции (пиво из кег на розлив проводится в не канализованном помещении и отсутствия водопровода), что является нарушением 2.10. СП 2.3.6 1066-01; не представлены личные медицинские книжки на работающих сотрудников (два человека), что является нарушением 13.1, 13.2 СП 2.3.6. 1066-01; уборочный инвентарь и спецодежда для туалета не выделены, что является нарушением 10.6 СП 2.3.6. 1066-01; продавцы не обеспечены санитарной одеждой, что является нарушением 9.13 СП 2.3.6. 1066-01.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Соколова Н.В. признала вину в совершении правонарушения, пояснила, что в настоящее время предпринимаются все необходимые меры для устранения всех выявленных в ходе проверки нарушений, а именно: термометр, психрометр для контроля температурно-влажного режима хранения установлен, в настоящее время приняты два работника, у которых имеются медицинские книжки, прежние работники в настоящее время не работают. Собственник павильона направил на имя директора ГУП КК «Петропавловский водоканал» заявление на технологичное присоединение торгового павильона, расположенного в <адрес>, имеется расчёт водопотребления и водоотведения для продовольственного магазина, расположенного в <адрес>. В настоящее время после утверждения сметы расходов, будут производить работы. Кроме того, согласно договора поставки товара № 55/13-16 от 29 апреля 2016 года, поставщик ООО «<данные изъяты>» в течение срока действия настоящего Договора производит техническое обслуживание и замену оборудования в связи с естественным износом нормальной амортизацией. Санитарная обработка Оборудования производится один раз в месяц. Указала, что вину полностью признаёт, выявленные нарушения практически все устранены, просит не приостанавливать деятельность, поскольку это единственный её доход и на иждивении имеет малолетнего ребёнка. Ранее к административной ответственности не привлекалась, просит ограничиться штрафом.

Как следует из исследованных материалов, вину в совершении административного правонарушения, что следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного первым заместителем Елизовского городского прокурора, Соколова Н.В. признала. (л.д.1-6)

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске Стрельцова Н.Ю., в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просила суд приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Соколовой Н.В. при осуществлении деятельности в магазине-закусочной «<данные изъяты>», учитывая характер административного правонарушения.

Помощник Елизовской городской прокуратуры Панчук О.В., просила суд признать ИП Соколову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП и назначить наказание в виде приостановления деятельности в размерах санкции статьи.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ИП Соколовой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного первым заместителем Елизовского городского прокурора Антоновым А.А. в отношении ИП Соколовой Н.В., предусмотренного ст.6.3 КРФоАП, актом санитарно-эпидемиологического обследования павильона-закусочная «<данные изъяты>» ИП Соколовой Н.В. на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Соколовой Н.В., копией договора аренды павильона № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.1-6, 7-9,10,11-15)

Пунктом.6.4.. СП 2:3.6. 1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Пункт 2.7. СП 2.3.6. 1066-01 - в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твёрдым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора, мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Пункт 2.10. СП 2.3.6. 1066-01 - не допускается размещение стационарных организаций мелкорозничной торговли напитками в розлив в неканализованных местах и без наличия водопровода.

Пункт 13.1. СП 2.3.6. 1066-01 -лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Пункт 13.2 СП 2.3.6. 1066-01 - на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесённых инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Пункт 10.6 СП 2.3.6. 1066-01 – туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором.

Пункт 9.13. СП 2.3.6. 1066-01 - продавец (владелец) строго соблюдает правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес (местонахождение), ФИО продавца.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное индивидуальным предпринимателем Соколовой Н.В. административное правонарушение по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и норм.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Соколовой Н.В., суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, добровольное (частичное) выполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, выявленных в ходе проверки нарушений, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребёнка, а также то обстоятельство, что ранее Соколова Н.В. не привлекалась к административной ответственности.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и приходит к выводу о том, что в отношении индивидуального предпринимателя, при указанных выше обстоятельствах, возможно на первый раз ограничиться административным наказанием в виде штрафа в размере санкции статьи. Достаточных оснований для назначения более строгого вида наказания, коим является приостановление деятельности, на что указывала начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске и помощник Елизовского городского прокурора, суд не усматривает.

Суд полагает, что наказание в виде штрафа будет способствовать скорейшему устранению всех выявленных нарушений, и не допущению их, в дальнейшей деятельности ИП Соколовой Н.В..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░ 4101099804, ░░░ 410101001, ░░░ 043002001

░░░░░ 30607407

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810100000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 141 116 07000 01 6000 140)

░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2. ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 31.5. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░