Решение по делу № 2-2010/2012 ~ М-1954/2012 от 04.06.2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО8 к ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения ” Министерства обороны Российской Федерации о признании права на заключение договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику и просил : Признать за ФИО2, право на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом компенсации за счет собственных средств затрат федерального бюджета, обязав ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (1 отдел) заключить с ФИО2, договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Указав в обоснование иска, что истец проходил военную службу по контракту в ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы приказом заместителя Министра обороны РФ №143 в связи с организационно-штатными мероприятиями с правом ношения военной формы и знаков различия. Истец жилой площадью для постоянного проживания по установленным нормам не обеспечивался. Истец указал, что имеет право на предоставление спорного жилого помещения по договору социального найма учитывая наличие решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года №, учитывая уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ВрИД директора Департамента жилищного обеспечения МО РФ о распределении истцу спорного жилого помещения по адресу <адрес>. На основании данного извещения истец направил все необходимые документы, предусмотренные приказом МО РФ № 1280 от 2010 года, для заключения договора социального найма, однако, до настоящего времени не заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд (л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в иске. Дополнительно пояснив, что истец проживает и пользуется спорной квартирой, которая была предоставлена истцу на законных основаниях, однако до настоящего времени не заключен договор социального найма, что лишает истца прав на регистрацию по месту жительства в спорной квартире и нарушает жилищные права истца. Так же, указав, что по аналогичным спорам имеется судебная практика, что подтверждается представленными документами.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.33-36). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чем представитель истца не возражал.

Представитель 3 лица – Министерства обороны Российской Федерации извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения по иску в суд не поступали. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица, о чем представитель истца не возражал.

Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как обоснованные и основанные на законе.

Судом установлено, что ФИО2, проходил военную службу по контракту в ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с военной службы приказом заместителя Министра обороны РФ №143 в связи с организационно-штатными мероприятиями. В период прохождения военной службы жилой площадью для постоянного проживания по установленным нормам не обеспечивался, что подтверждается представленными документами и не оспаривалось со стороны ответчика и третьего лица (л.д.<данные изъяты>).

Согласно приказа заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец был уволен с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам. Истец, как военнослужащий имеющий выслугу более 10 лет и уволенный по организационно-штатным мероприятиям имею право на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными федеральным законодательством.

В соответствии с решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и находился в списках очередников на получение жилищного помещения, по избранному месту жительства, так же учтен в едином реестре жилья военнослужащих, согласно обоснований иска, представленных документов, что так же не оспорено со стороны ответчика и третьего лица.

На основании решения мирового судья судебного участка <данные изъяты> <адрес> брак между ФИО2, и ФИО6 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). Истцом был подан рапорт на изменение состава семьи на 1 человека.

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ ВрИД директора Департамента жилищного обеспечения МО РФ на истца и членов его семьи распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры по адресу <адрес> (л.д<данные изъяты>).

Истец выслал в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации все необходимые документы, предусмотренные приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, для заключения договора социального найма (л.д.<данные изъяты>), однако до настоящего времени вопрос о заключении договора не решен, так же как и не направлялись какие –либо возражения в адрес истца.

При предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма одиноко проживающим военнослужащему - гражданину Российской Федерации, гражданину, уволенному с военной службы, норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза, т.е. семье, состоящей из одного человека может быть предоставлено жилое помещение площадью 36 квадратных метров.

Судом установлено, что в нарушение требований приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года с истцом до настоящего времени не заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>.

В соответствии с п.4. ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения по договору социального найма с федеральным органов исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 13 установлено, что военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, при их согласии представлением распределенных жилых помещений направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленные в корешке №1 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте "и" пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов).

Согласно п.16 приказа Министра обороны Российской Федерации от 2010 года №1280 решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма принимаются уполномоченным органом или структурным подразделением не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. №1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложены функции по вопросам реализации в Вооруженных Силах РФ Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1280.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 1888 было утверждено Положение о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которым определены основные задачи и функции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Указаний заместителя Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2011 года 205/2/10 была организована и проведена передача дел жилищными комиссиями воинских частей и КЭЧ (КЭУ) в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, на основании указанных выше актов полномочия по учету военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем, учету, распределению и предоставлению жилья были возложены на территориальные подразделения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Согласно п.4 приказа Министра обороны Российской Федерации от 22.08.2011 № 1450 ДСП «Об утверждении Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные статьей 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения» военнослужащему может быть предоставлено жилое помещение сверх нормы, установленной статьей 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при условии подачи в любое время заявления в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированный организации Министерства обороны Российской Федерации.

    Суд с учетом представленных документов подтверждающих как законность распределения спорной квартиры истцу и его вселение в квартиру, учитывая, что истец стоит на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет выслугу более 10 лет, имеет право на заключение договора социального найма, так же и учитывая необоснованное уклонение ответчика от заключения договора социального найма, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, учитывая в том числе и правоприменительную практику рассмотрения аналогичных споров в суде (л.д<данные изъяты>).

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, руководствуясь ЖК РФ, Федеральным законом РФ “О статусе военнослужащих ” №76-ФЗ от 27 мая 1998 года, ст.ст.2, 59,56,57, 167, 233-236 суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФГУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения ” Министерства обороны Российской Федерации о признании права на заключение договора социального найма, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом компенсации за счет собственных средств затрат федерального бюджета.

Обязать ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (1 отдел) заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней, с даты получения копии заочного решения суда.

Председательствующий подпись Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ