Решение по делу № 2-2005/2018 ~ М-1636/2018 от 12.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                                                                       29 ноября 2018 года

        Клинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

    при секретаре Овчинниковой А.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело /номер/ по исковому заявлению Ореховой И. А. к ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что /дата/ она обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы – 25 лет.

Истица просит:

-Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ /номер/ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа - 25 лет.

-Включить в ее специальный медицинский стаж следующие периоды работы:

-в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/;

-учебные отпуска:

-в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ курсы повышения квалификации с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ-УПФ РФ /номер/ по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с /дата/.

Истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований представив письменные возражения на иск.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 10 Соглашения стран СНГ от /дата/ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Узбекистан.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от /дата/, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России N 203-16 от /дата/).

Статьей 11 Соглашения стран СНГ от /дата/ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР или до /дата/, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно же статье 1 указанного Соглашения, подписанного /адрес/, пенсионное обеспечение граждан участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что истица осуществляла трудовую деятельность в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/.

Характер, объем и специфика трудовой деятельности истицы однозначно свидетельствуют о ее работе в указанный период.

При разрешении требований истицы в части включения в педагогический стаж периода работы /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/, суд полагает необходимым применить Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от /дата/ /номер/ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшее до /дата/.

Абзацем четвертым пункта 2 названного Положения /номер/ предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно пункту 4 Положения /номер/ время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с приведенным выше Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Проанализировав приведенные положения, учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 14 Постановления Пленума от /дата/ /номер/ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от /дата/ N 2-П, суд приходит к выводу, что на момент обращения истицы в пенсионный орган ею было выработано более 2/3 стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой с /дата/ по /дата/.

Также подлежит включению в специальный стаж истицы период ее работы в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/, который подтверждается записью в трудовой книжке.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Факт направления истицы на курсы повышения квалификации работодателем судом установлен. В указанные периоды истица работала в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, и с ее заработка производились отчисления страховых взносов.

Соответственно курсы повышения квалификации с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ также подлежат включению в специальный стаж истицы.

Суд полагает, что период нахождения в учебном отпуске в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/; в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ подлежит включению в специальный страховой стаж истицы, как основанный на положениях ст. 173 Трудового Кодекса РФ действовавшего в указанный период, устанавливающих гарантии работникам, совмещающим работу с обучением в соответствующих учебных заведениях, а также п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от /дата/ /номер/, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При суммировании спорных периодов у истицы образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Пенсия истице, должна быть назначена с /дата/, то есть с момента возникновения права на пенсию.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ореховой И. А. к ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ /номер/ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа - 25 лет.

Включить в ее специальный медицинский стаж следующие периоды работы:

-в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ в должности /должность/ с /дата/ по /дата/;

-учебные отпуска:

-в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/ в должности учителя /наименование организации/ с /дата/ по /дата/;

-в /наименование организации/, курсы повышения квалификации с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

Признать за Ореховой И. А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с /дата/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда:                              подпись                        Шведов П.Н.

Копия верна.

Решение вступило в законную силу /дата/.

Судья                                            П.Н. Шведов

Секретарь                                        Е.И. Иваненко