Решение по делу № 2-547/2013 ~ М-483/2013 от 05.03.2013

дело № 2-542/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

dd/mm/yy

Ленинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.В.,

при секретаре                               Грачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам МУП.. . «Троллейбусное У.» к У. Ф. службы судебных приставов по ... об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя исковые требования тем, что dd/mm/yy судебный пристав-исполнитель ОСП по.. . Аверкиева Н.Н. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом ... на принудительное взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <данные изъяты> рубль. dd/mm/yy указанное исполнительное производство было передано из ОСП по.. . в МОСП по ОВИП УФССП по .... В настоящее время указанное исполнительное производство входит в состав объединенного сводного исполнительного производства, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по.. . Максимовой П.Е. от dd/mm/yy об объединении исполнительных производств № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy года, № №, возбужденное dd/mm/yy в сводное, взыскателями по которым являются Рыбачук Б.А., ИФНС Росси по.. ., Государственное учреждение - У. Пенсионного Фонда РФ по.. . и .... dd/mm/yy судебный пристав исполнитель МОСП по ОВИП УФССП по ... Максимова П.Е. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> % от подлежащей взысканию суммы по исполнительному производству в сумме <данные изъяты> копеек. Основным источником         финансирования     деятельности предприятия являются денежные средства, получаемые за оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа в размере тарифа, установленного уполномоченным органом.Общая сумма доходов МУП.. . «Троллейбусное У.» за период с января по dd/mm/yy года составила <данные изъяты> руб. При этом за тот же период общая сумма расходов составила <данные изъяты> руб. (затраты на заработную плату, эксплуатацию зданий и сооружений, подвижного состава, уплату налогов и сборов, прочие расходы).Учитывая недостаток свободных оборотных средств, предприятие не имеет возможности своевременно и в полном объеме производить расчеты с контрагентами и перечислять обязательные платежи. По состоянию на dd/mm/yy общая картотека по неисполненным платежным документам на расчетных счетах в банках составляет <данные изъяты> рублей. Таким образом, МУП.. . «Троллейбусное У.» ограничено в своих расходах рамками утвержденного тарифа на перевозку пассажиров и багажа на городском электрическом транспорте. В связи с чем истец обратился в суд с иском, просит уменьшить размер исполнительского сбора.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденного dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № № возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № № возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

МУП.. . «Троллейбусное У.» обратилось в суд с аналогичным иском к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № №, возбужденному dd/mm/yy года.

Определением Ленинского районного суда.. . от dd/mm/yy указанные иски МУП.. . «Троллейбусное У.» к УФССП по ... об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель МУП.. . «Троллейбусное У.» по доверенности Кочеткова Е.С. заявленные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель У. Ф. службы судебных приставов по ... по доверенности Пестерова Е.А. против удовлетворения иска возражала, представив письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП У. Ф. службы судебных приставов по ... Максимова П.Е. позицию представителя УФССП по ... поддержала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ от dd/mm/yy № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 вышеуказанного Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 вышеуказанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как разъяснил Конституционный суд РФ в постановлении № - П от dd/mm/yy установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во всяком случае, должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 ч. 3 Конституции РФ. Пункт 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит, по сути, специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. 85 и 87 указанного Ф. закона эта норма должна применяться с соблюдением вытекающих из конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (7 % от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 ч. 1, ст. 35 ч. 1-3, сто 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Судом установлено, что на исполнении в МОСП по ОВИП УФССП по ... находится сводное исполнительное производство №№ от dd/mm/yy. возбужденное на основании исполнительных документов: исполнительного производства № от dd/mm/yy года, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy.,, сумма задолженности <данные изъяты> руб., остаток долга на dd/mm/yy - <данные изъяты> руб., исполнительногопроизводства от dd/mm/yy. №№,возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма задолженности - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании исполнительного листа Свердловского районного суда.. . № от 20.04.2010г., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, сумма долга <данные изъяты> руб., возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб., остаток долга <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановление ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановление ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановление ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга <данные изъяты> руб., исполнительного производства от <данные изъяты>.
№№, возбужденного на основании постановления № от dd/mm/yy., выданного ГУ УПФ по.. . и ..., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга на dd/mm/yy год - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб. остаток долга на dd/mm/yy год - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy №№ возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга "на dd/mm/yy - <данные изъяты> руб. материалы исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№ возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб., остаток долга на dd/mm/yy - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб., остаток долга <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты>, остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy №№ возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб. остаток долга- <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy, сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№ возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга <данные изъяты> руб. остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ГУ УПФ по.. . и ... № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда ... № № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб., исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб. и исполнительного производства от dd/mm/yy. №№, возбужденного на основании постановления ИФНС № от dd/mm/yy., сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток долга - <данные изъяты> руб.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по КО вынесено постановление о принятии исполнительных производств к исполнению, производства объединены в сводное исполнительное производство №№

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по КО вынесено постановление об ограничение проведения расходных операций по кассе на <данные изъяты> %.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по КО в рамках сводного исполнительного производства №25451/12/01/44/СД вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

dd/mm/yy вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты>., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты>., в рамках исполнительного производства № № <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты>., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № № - <данные изъяты> коп.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по КО вынесено постановление о передаче на торги арестованного имущества. dd/mm/yy взыскана дебиторская задолженность в сумме <данные изъяты> руб. dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи на торги арестованного имущества. Общая сумма задолженности по постановлениям ГУ УПФ по.. . и ... на dd/mm/yy составляет <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности по постановлениям ИФНС на dd/mm/yy составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Уставом МУП.. . «Троллейбусное У.» основным источником финансирования деятельности предприятия являются денежные средства, получаемые за оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа в размере, тарифа, установленного уполномоченным органом.

Согласно представленным документам, общая сумма доходов МУП.. . «Троллейбусное У.» за период с января по dd/mm/yy года составила <данные изъяты> рублей. Иных источников поступления денежных средств у предприятия не имеется.

Общая сумма задолженности бюджетов всех уровней перед предприятием на момент подачи настоящего иска составляет <данные изъяты> руб. За период с dd/mm/yy года общая сумма расходов предприятия составила <данные изъяты> руб.

Оценив представленные доказательства, с учетом положений ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановления Конституционного суда РФ от dd/mm/yy № 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, а также принимая во внимание материальное положение должника, исходя из принципа справедливости и соразмерности применяемой санкции, оценке характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и его имущественного положения и того факта, что взыскание исполнительского сбора в максимальном размере может привести к еще большему ухудшению его финансового положения суд приходит к выводу о том, что взыскание исполнительского сбора в размере <данные изъяты> % несоразмерно совершенному нарушению, суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть по всем вышеуказанным постановлениям..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП.. . «Троллейбусное У.» удовлетворить.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> рублей.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копейки.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Снизить размер подлежащего взысканию с МУП.. . «Троллейбусное У.» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд.. . в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:                                           Семенова Т.В.

Согласовано: