Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2020 ~ М-512/2020 от 26.05.2020

УИД 36RS0010-01-2020-000743-93

Дело 2-555/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Тороповой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рощупкиной Светланы Владимировны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, включении жилого дома в наследственное имущество, признании постановления администрации, свидетельства о праве на наследство в части недействительным, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Рощупкина С.В. обратилась в Борисоглебский городской суд Воронежской области с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее супруг - ФИО1. Рощупкина С.В. является единственным наследником по закону первой очереди к имуществу умершего, в настоящее время занимается подготовкой документов для оформления наследства.

По утверждению истца, наследственным имуществом, оставшимся после смерти ФИО1, являются жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие ему на основании свидетельства о праве на наследство от 12.10.1998г., реестр №6318, выданного нотариусом Борисоглебского нотариального округа ФИО2

Из иска следует, что ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок, общей площадью 451 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Рощупкина С.В. обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

Кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 17.02.2020, согласно которому установлено, что уточненная площадь земельного участка составила 433 кв.м, что не соответствует данным о площади земельного участка, указанным в свидетельстве о праве на наследство по закону от 12.10.1998 года, и сведениям Государственного кадастра недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера в межевом плане от 17.02.2020г. следует, что границы земельного участка являются одновременно границами смежных земельных участков, сведения о которых внесены в реестр недвижимости, на местности границы земельного участка закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, споров по границе нет.

Истец полагает, что ранее при первоначальном оформлении документов на землю предыдущим владельцем земельного участка - ФИО3, были допущены неточности при подсчете площади земельного участка.

Согласно исковому заявлению, несоответствие между сведениями о действительной площади земельного участка, и сведениями о площади земельного участка, указанными в правоустанавливающих документах на земельный участок и в Едином государственном реестре недвижимости необходимо устранить, так как оно создает препятствие для внесения уточненных сведений о местоположении границ и площади земельного участка в реестр недвижимости ввиду возникших разногласии и в оформлении истцом наследственных прав на земельный участок.

Как указано в иске, ФИО3 названный земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией города Борисоглебска Воронежской области.

Площадь приобретенного истцом в собственность в порядке наследования после смерти ФИО1 земельного участка была неточно определена также при оформлении документов на земельный участок на него, которые также необходимо привести в соответствие с фактическими обстоятельствами.

Кроме того, из иска следует, что ФИО1 без получения разрешения в компетентных органах произвел переустройство и перепланировку в жилом доме - в литер «А» произвел снос печи, из холодного коридора литер «а» оборудовал санузел №4 площадью 2,3 кв.м. в литер «А2», в литер «А1» снес межкомнатную перегородку, внешние размеры жилого дома при этом не изменились.

ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по <адрес> был также самовольно построен отдельно стоящий жилой дом литер «Бб», общей площадью 24.7 кв.м.

При жизни ФИО1 переустроенное и перепланированное домовладение литер А, ни вновь построенный жилой дом литер Б в эксплуатацию не сдал, что создает препятствие истцу в оформлении наследственных прав.

Истец утверждает, что произведенное ФИО1 переустройство и перепланировка жилого дома литер «АА1А2а1», а также выстроенный жилой дом литер «Бб» не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, применяемым в области жилищного строительства.

На основании ст.ст.26.29 ЖК РФ, ст.ст.12, 13, 180,218, 222,1112,1142 ГК РФ, истец просит:

-сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью - 29,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- признать за ФИО1 право собственности на вновь построенный жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой площадью - 12,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- включить жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью - 29,3 кв.м и жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой площадью – 12,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- признать за истцом Рощупкиной Светланой Владимировной право собственности на жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью -29,3 кв.м, и жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой площадью – 12,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- признать недействительным постановление Администрации г. Борисоглебска о передаче земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность ФИО3, на основании которого было выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3, в части указания площади земельного участка,

- свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 признать недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что на основании указанных документов в собственность ФИО3 был передан бесплатно земельный участок № площадью 433 кв.м, расположенный по <адрес>,

- свидетельство о праве на наследство по закону от 12.10.1998, реестр №6318, удостоверенное нотариусом Борисоглебского нотариального округа Воронежской области ФИО2, выданное ФИО1 после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что в собственность ФИО1 в порядке наследования по закону перешел земельный участок общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что свидетельство выдано ФИО1 на земельный участок, общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- признать за истцом Рощупкиной Светланой Владимировной право собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец, ответчик, представитель третьего лица – Управления Росреестра по ВО, в направленных в адрес суда заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1. Рощупкина С.В. является единственным наследником по закону первой очереди к имуществу умершего супруга, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства; от наследников ФИО4 и ФИО5 нотариусу поданы заявления об отказе от наследства. Данные обстоятельства подтверждаются копией материалов наследственного дела №, заведенного нотариусом к имуществу ФИО1 (л.д.51-56).

Согласно копии справки БТИ Борисоглебского района ВО от 26.11.2019 ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от 12.10.1998, р.№6318, выданного нотариусом Борисоглебской нотариальной конторы, принадлежал жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д.10).

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по указанному адресу в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской по состоянию на 16.10.2019 (л.д.26).

Из материалов дела следует, что ФИО1 без получения разрешения в компетентных органах произвел переустройство и перепланировку в жилом доме - в литер «А» произвел снос печи, из холодного коридора литер «а» оборудовал санузел №4 площадью 2,3 кв.м. в литер «А2», в литер «А1» снес межкомнатную перегородку, без изменения внешних размеров жилого дома.

Кроме того, ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по <адрес> был также самовольно построен отдельно стоящий жилой дом литер «Бб», общей площадью 24.7 кв.м.

При жизни ФИО1 переустроенное и перепланированное домовладение литер А, и вновь построенный жилой дом литер Б в эксплуатацию не сдал, что создает препятствие истцу в оформлении наследственных правна данные объекты недвижимости.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом (ч.1 ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Данная позиция Верховного Суда РФ изложена в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Рассматриваемый жилой дом относится к объектам индивидуального жилого строительства.

Однако, порядок сохранения жилых помещений в переустроенном или перепланированном состоянии в индивидуальных жилых домах законом не установлен.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

По делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению ИП Конновой от 24.06.2020 на земельном участке расположены два одноэтажных индивидуальных жилых дома, усадебного типа литер «АА1А2а1» и литер «Бб». В жилом доме литер «АА1А2а1», ранее не благоустроенном и с печным отоплением, в елях улучшения жилищных условий и в связи с газификацией, осуществлено переустройство в лит. «А», за счет сноса отопительно-варочной печи в помещении №1 (ранее кухня) с последующим изменением его функционального значения в жилую комнату площадью 10,5 кв.м. Печная конструкция заменена отопительным котлом на газообразном топливе, установленным в кухне №3. При этом кухня №3 в лит. «А1» также была перепланирована из двух подсобных помещений в одно за счет сноса между ними несущей межкомнатной перегородки (с дверным проемом). При этом заделан оконный проём между кухней №3 и комнатой №2 и прорублен дополнительно новый оконный проем в кухне, с выходом его на веранду лит «а1». В этих же целях в доме осуществлено переустройство за счет переоборудования холодной пристройки лит «а» в жилую пристройку лит. «А2»без увеличения внешних габаритов и нарушения несущих конструкций с размещением в ней санузла №4.

Эксперт указывает в своем заключении, что жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, из них жилой – 29,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.

Кроме того, эксперт пришел к выводу, что жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой - 12,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства; прав и законных интересов граждан не нарушает и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно материалам дела земельный участок по указанному адресу принадлежит ФИО1 на праве собственности, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную.

Поскольку работы по переустройству и перепланировке жилого дома литер «АА1А2а1» и строительство жилого дома литер «Бб» произведены в соответствии со строительными правилами и нормами, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вид разрешенного использования указанного земельного участка допускает строительство объектов недвижимости, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца, являющегося наследником к имуществу ФИО1, в части сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии жилого дома литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой - 29,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, признания за ФИО1 (в качестве наследственного имущества) права собственности на вновь построенный жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой площадью - 12,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, включении указанных объектов недвижимости в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании за истцом права собственности на указанное имущество в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что земельный участок, площадью 451 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от 12.10.1998, реестр №6318, выданного нотариусом Борисоглебского нотариального округа после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ФИО3 названный земельный участок принадлежал на основании постановления главы Администрации г. Борисоглебска и Борисоглебского района №375 от 29.04.1993 (л.д.60-64) и свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией города Борисоглебска Воронежской области (л.д.58), в которых площадь земельного участка указана в размере 451 кв.м.

После смерти ФИО3 ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, общей площадью 451 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.35-37).

Наследник ФИО1 - Рощупкина С.В., обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

Кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 17.02.2020 ( л.д.27-33), согласно которому уточненная площадь земельного участка составляет 433 кв.м.

Несоответствие между сведениями об уточненной в ходе кадастровых работ площади земельного участка, и сведениями о площади земельного участка, указанными в правоустанавливающих документах на земельный участок и в Едином государственном реестре недвижимости, является препятствием для истца в оформлении наследственных прав на принадлежащий наследодателю земельный участок.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

По результатам межевания земельного участка с кадастровым №, оформлен акт согласования местоположения границ земельного участка. Споров и разногласий по границам земельного участка нет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что правильной площадью земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является 433 кв.м. В этой связи подлежат удовлетворению исковые требования Рощупкиной С.В. о признании оспариваемых документов на землю недействительными в части указания общей площади земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Истец Рощупкина С.В. - единственный наследник к имуществу ФИО1, не имеет возможности во внесудебном порядке оформить наследственные права на принадлежащий ее супругу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку отсутствуют надлежаще оформленные документы, подтверждающие право собственности наследодателя на указанный объект недвижимости, площадью 433 кв.м.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рощупкиной Светланы Владимировны удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой - 29,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ( в качестве наследственного имущества) право собственности на вновь построенный жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой - 12,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Включить жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой - 29,3 кв.м, и жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой – 12,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Рощупкиной Светланой Владимировной право собственности на жилой дом литер «АА1А2а1», общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой -29,3 кв.м, и жилой дом литер «Бб», общей площадью 24,7 кв.м, в том числе жилой – 12,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным постановление главы Администрации г. Борисоглебска и Борисоглебского района №375 от 29.04.1993 о передаче земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, бесплатно в собственность ФИО3, в части указания площади земельного участка, и считать, что на основании данного постановления ФИО3 бесплатно в собственность был передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 433 кв.м.

Признать свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что на основании указанного свидетельства в собственность ФИО3 был передан бесплатно земельный участок площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать Свидетельство о праве на наследство по закону от 12.10.1998 года, реестр №6318, удостоверенное нотариусом Борисоглебского нотариального округа Воронежской области ФИО2, выданное ФИО1 после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что на основании данного свидетельства в собственность ФИО1 в порядке наследования по закону перешел земельный участок общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что на основании данного свидетельства в собственность ФИО1 передан земельный участок общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Рощупкиной Светланой Владимировной право собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Воронежский областной суд.

Председательствующий Н.Б. Гуглева