Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-242/2022 от 20.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2022 года          г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С.,

рассмотрев материалы дела № 5-242/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рождественского сельского потребительского общества, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. юридическим лицом Рождественское сельское потребительское общество допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – новая коронавирусная инфекция (COVID-19), не обеспечен охват вакцинацией работников Рожественского сельского потребительского общества от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), из общего количества работающих на предприятии – 3 человека, количество вакцинированных сотрудников (относительно прикрепленных в регионе) – 1 человек, что составляет 33,3%, что является нарушением ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3 п.п. 3.1 п.4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Самарской области «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям в Самарской области» от 15.07.2021г. № 3.

Данное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Железникова В.М. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена лично при отложении судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее участия в связи с производственной необходимостью.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Рождественского сельского потребительского общества Эйрих Ю.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен лично при отложении судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 6 части 1 ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители, наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;

проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;

проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В силу ст. 10 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1998 г. (ред. от 02.07.2021) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 пп. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15.07.2021 г. № 3 (ред. от 08.10.2021) «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Самарской области» необходимо обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам "риска") граждан, подлежащих обязательной вакцинации: работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей:

- работников образовательных учреждений;

- работников медицинских организаций;

- работников социальной сферы;

- работников сферы ЖКХ;

- работников сферы энергетики;

- работников в сфере обслуживания (торговли, общественного питания, транспорта общего пользования, такси, клиентских подразделений финансовых организаций, театров, кинотеатров, концертных залов, спортивных сооружений, фитнес-центров, организаций, оказывающих услуги почтовой связи, гостиничные услуги, бытовые услуги, в том числе прачечные, парикмахерские, химчистки и иные подобные услуги).

В силу п. 3 пп. 3.1 указанного Постановления руководителям организаций, предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

Из приложенных к материалам дела документов следует, что штатная численность Рождественского сельского потребительского общества составляет 3 человека, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вакцинирован 1 работник, что составляет 33,3 % от общей численности сотрудников.

Исследовав представленные суду материалы, суд считает, что вина Рождественского сельского потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установлена, поскольку подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; информацией Министерства здравоохранения Самарской области от 06.10.2021г. № МЗ-02/67-исх с приложением.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину Рождественского сельского потребительского общества доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доказательств вакцинации от новой коронавирусной инфекции до 01.09.2021г. не менее 60% от общей численности сотрудников Рождественского сельского потребительского общества, а также принятия обществом должных мер по организации вакцинации работников суду не представлено.

При назначении Рождественскому сельскому потребительскому обществу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимается во внимание его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рождественское сельское потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области «Управление Роспотребнадзора по Самарской области, л/с 04421788140», ИНН 6316098843, КПП 631601001, Отделение Самара Банк России / УФК по Самарской области г.Самара, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205, Номер счета банка получателя средств (ЕКС) 40102810545370000036, Номер счета получателя номер казначейского счета) 03100643000000014200, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 36701000.

УИН

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области.

Судья                                   Ю.С. Каляева