Производство № М-5902/2020
УИД 28RS0004-01-2020-008284-07
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Благовещенск 04 сентября 2020 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Возыка О.В., рассмотрев исковое заявление Богачёва Михаила Михайловича к Администрации г. Благовещенска, правительству Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области о признании решений незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Богачёв М.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Благовещенска, Правительству Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области, в котором просит суд: 1) признать решения Благовещенской городской Думы, муниципального образования город Благовещенск о внесении изменений в Устав г. Благовещенска от 28.05.2015 года № 11/119 и статьи ч.1 ст.7, часть 2 пункты 37 и 38 ст.20, часть 2 статьи 28 – неконституционными, противоречащими Конституции РФ, федеральным законам и содержащими в себе явный коррупционный факт – с даты их принятия Благовещенской городской Думой. 2) признать решение об избрании (выборе) мэра муниципального образования г. Благовещенска, на закрытом заседании Благовещенской городской Думы от 23.07.2020 года гр. Мамеева О.Г. мэром муниципального образования г. Благовещенска – недействительным, как избранного с нарушением Конституции РФ, федеральных законов и наличия коррупционного фактора в Уставе муниципального образования г. Благовещенска. 3) обязать председателя Благовещенской городской Думы муниципального образования г. Благовещенска привести Устав муниципального образования г. Благовещенска в соответствие с Конституцией Российской Федерации (в новой редакции), федеральными законами, в установленные законом сроки. 4) обязать Председателя Благовещенской городской Думы, в установленные законом срокипровести выборы мэра муниципального образования г. Благовещенска, путем всеобщего прямого тайного голосования всеми гражданами муниципального образования г. Благовещенска. 5) обязать Правительство Амурской области, исключить из регистра муниципальных правовых актов, Устав муниципального образования город Благовещенск, с внесенными в него изменениями решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 года, за № 11/119. 6) обязать управление Росреестра по Амурской области, исключить из регистра муниципальных правовых актов, Устав муниципального образования город Благовещенск, с внесенными в него изменениями решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 года за № 11/119. 7) взыскать с администрации муниципального образования г. Благовещенска судебные расходы, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
Междутем, настоящеезаявлениеподлежитпередачедлярассмотрениявопросаоегопринятиивпорядке административного судопроизводствапоследующимоснованиям.
КонституцияРоссийскойФедерациизакрепляетправокаждогозащищатьсвоиправаисвободывсемиспособами, незапрещеннымизаконом (ст. 45, ч. 2). Однимизтакихспособовявляетсясудебнаязащита, котораясогласност. 46 (ч. 1) КонституцииРоссийскойФедерациигарантируетсякаждому.
Вместестем, конституционноеправонасудебнуюзащитуипринципысостязательностииравноправиястороннепредполагаютвыборпосвоемуусмотрениюлюбыхспособовипроцедурсудебнойзащиты.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров (статья 2 Гражданского процессуального кодексе Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В части 2 названной статьи предусмотрен перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом оснований и предмета предъявленного искового заявления, поступившее исковое заявление Богачёва М.М. надлежит передать для решения вопроса о принятии заявленных требований в порядке административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст.33.1, 224, 225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Богачёва Михаила Михайловича к Администрации г. Благовещенска, Правительству Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области о признании решений незаконными, возложении обязанности, передатьвБлаговещенскийгородскойсудАмурскойобластидлярешениявопросаоегопринятиивпорядке административного судопроизводства.
Судья О.В. Возыка