Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1839/2019 ~ М-1757/2019 от 25.07.2019

КОПИЯ

№а-1839/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой В.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Кабаргина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Копий А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1839/2019 по административному исковому заявлению представителя отдела полиции № УМВД России по <адрес> начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> подполковника полиции Ахметзянова И.Г. об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева В. Г., <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева В.Г. на срок до погашения его судимости, с установлением в ему административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

В обосновании заявленных административных исковых требований административный истец указал, что Кудрявцев В.Г. осужден <дата> Красноглинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от <дата> Кудрявцеву В.Г. заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 месяцев.

С <дата> Кудрявцев В.Г. был постановлен на профилактический учет в отделе полиции № Управления МВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Осужденный Кудрявцев В.Г. о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от участия в судебном заседании отказался, в силу ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор –помощник прокурора <адрес> Кабаргин А.Н. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление представителя ОП № УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что Кудрявцев В.Г. осужден <дата> Красноглинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В описательно – мотивировочной части названного приговора имеется указание, что в действиях Кудрявцева В.Г. имеется опасный рецидив преступлений.

Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от <дата> Кудрявцеву В.Г. заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 месяцев.

С <дата> Кудрявцев В.Г. был постановлен на профилактический учет в отделе полиции № Управления МВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, то есть после вступления в законную силу Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно имеющимся сведениям, характеризующих личность административного ответчика – Кудрявцева В.Г. за время отбывания наказания в ФКУ КП – 27 УФСИН России по <адрес> характеризовался положительно, согласно справки – характеристики, представленной ОП № У МВД России по <адрес> характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Кудрявцева В.Г.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении ограничений при установлении административного надзора в отношении Кудрявцева В.Г. суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих личность Кудрявцева В.Г., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

При этом следует отметить, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Кудрявцева В.Г., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора на восемь лет.

Установленные в отношении Кудрявцева В.Г. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявления представителя ОП № УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева В. Г., <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Кудрявцева В. Г., <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 (Восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Кудрявцева В. Г., <дата> года рождения административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.В. Белякова

Копия верна:

Судья В.В. Белякова