Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3976/2016 ~ М-3465/2016 от 27.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2016 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Смоловой Е.К.,

при секретаре                    Малиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Бакулиной О.В. к Администрации городского округа Самара, Министерству Строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Бакулина О.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что ей принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>, на основании решения Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления в собственность земельного участка Бакулина О.В. обратилась в ДСА с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов и получила в этом отказ. Истица считает данный отказ незаконным.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 351кв.м., назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица не явилась, извещена.

Представитель истицы, действующая на основании нотариальной доверенности, ФИО7 в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации городского округа Самара, Министерства строительства Самарской области, третьи лица ФГУП "ФКП Росреестра" по Самарской области, Департамент управления имущества городского округа Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Третье лицо ФИО14 в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Бакулиной О.В. принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>, на основании решения Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном согласовании предоставления земельного участка Бакулиной О.В. отказано.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно форме №, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес> содержатся:

- копия договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., выданный отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся ФИО1, в том, что застройщику предоставляется на праве личного пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для возведения жилого дома в полном соответствии с утвержденным проектом, договор удостоверен ФИО8, зам.ст.нотариуса 1-й Куйбышевской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №;

- копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО1 является ФИО2, наследственное имущество состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО9, нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> по реестру №, дубликат выдан №;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО2 продал, а ФИО3 купила <данные изъяты> долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО10, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым наследником ФИО2 является ФИО4, наследственное имущество состоит из <данные изъяты> долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО11, нотариусом г.Самары по реестру №;

- копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО4 подарила, а ФИО5 приняла в дар <данные изъяты> доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>;

- ксерокопия решения мирового судьи судебного участка № Советского района от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым суд решил перераспределить доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО3 право собственности на <данные изъяты> долей реконструированного жилого <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., выделить в пользование ФИО4 <данные изъяты> долей вышеуказанного жилого дома;

- ксерокопия решения суда Советского района от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым суд решил прекратить право общей долевой собственности на жилой <адрес> между ФИО3 и ФИО5, выделить ФИО5 в натуре часть жилого <адрес> (лит.АА1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.;

- ксерокопия решения суда Советского района от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым суд решил прекратить право общей долевой собственности на жилой <адрес> между ФИО3 и ФИО5, выделить ФИО3 в натуре часть жилого <адрес> (лит.А2А3) общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>.м.

Судом установлено, что самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства.

Истица по делу стала собственником жилого дома после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР». Однако, судом учитывается то обстоятельство, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к ФИО6.

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 11.11.2016г. площадь испрашиваемого земельного участка – <данные изъяты> кв.м, зона малоэтажной жилой застройки Ж-1 по Карте правого зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара», порядок пользования земельным участком сложился, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Абзацем 3 названного пункта предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Как установлено судом, истец приобрела право собственности на часть домовладения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из договора № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок под жилым домом по указанному выше адресу изначально предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования.

Названные обстоятельства никем не оспаривались.

Таким образом, применительно к правилам статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, с переходом права собственности на часть жилого дома к истцу он приобрел и право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, а именно на праве постоянного бессрочного пользования.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь названной выше статьей Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, считает необходимым признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 351кв.м., занятый частью жилого дома, правообладателем которой он является.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Бакулиной О.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.11.2016 г.

Судья: подпись

Копия верна

                Судья                    (Смолова Е.К.)

                Секретарь                (Малина М.А.)