Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6629/2010 ~ М-6220/2010 от 16.08.2010

2-6629/5

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Савкиной Т.А., с участием истца и представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Смирнов С.А. обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) в связи с работой в районах Крайнего Севера в период командировки.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Фролов Ю.Б. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что в период с 04 июня 1981 года по 28 августа 1981 года истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, неоднократно направлялся в командировки в районы Крайнего Севера, а именно в порты Беломорска, Архангельска для выполнения работ в составе экипажа т/х <данные изъяты>, что подтверждает справка капитана порта и судовые роли.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте слушания дела. Представил отзыв, в котором полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку по материалам пенсионного дела истца стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет по состоянию на 04 мая 2010 года (дата последнего перерасчета стажа) составляет 22 года 03 месяца 26 дней, что недостаточно для установления фиксированного базового размера страховой части пенсии ни в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ни (в случае подтверждения факта работы в период командировки, о которой указывает истец) в связи с работой в районах Крайнего Севера. При этом даже с учетом (предположительно) непрерывного продолжения работы с указанной даты по сегодняшний день страховой стаж не может достигать требуемых 25 лет.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд полагает, что в удовлетворении заявленного иска следует отказать по следующим основаниям.

Федеральным законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 085,11 рублей в месяц.

Мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 540,43 рублей в месяц.

Согласно записям трудовой книжки Смирнов С.А. с 25 января 1979 года принят <данные изъяты> в <данные изъяты>. Как следует из архивной справки Государственного учреждения Национальный архив № от 27 октября 2009 года Смирнов С.А. в <данные изъяты> работал на разных теплоходах, в том числе <данные изъяты> с 27.02.1981г. по 19.10.1981г. По справке Капитана порта Беломорск от 26 апреля 2010 года № Смирнов С.А. в составе экипажа т/х <данные изъяты> работал в период с 04 июня 1981 года по 28 августа 1981 года в районе с заходом в порты Беломорск, Архангельск, Онега, приложены судовые роли. Допрошенный в судебном заседании от 03 сентября 2010 года ФИО подтвердил факт работы истца на указанном теплоходе в указанный справке период времени в районе Крайнего Севера.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

По материалам пенсионного дела Смирнова С.А. страховой стаж истца, исчисленный по состоянию на 04 мая 2010 года (дата последнего перерасчета стажа) составляет 22 года 03 месяца 26 дней, что недостаточно для установления фиксированного базового размера страховой части пенсии ни в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ни (в случае подтверждения факта работы в период командировки, о которой указывает истец) в связи с работой в районах Крайнего Севера. При этом даже с учетом (предположительно) непрерывного продолжения работы с указанной даты по сегодняшний день страховой стаж не может достигать требуемых 25 лет.

На сегодняшний день истцу установлен фиксированный базовый размер страховой части пенсии в сумме 4 175,89 рублей (фиксированный базовый размер, устанавливаемый на общих основаниях лицу, имеющему на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи (3 631,21 рублей), увеличенный на районный коэффициент 1,15).

Смирнову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 01 апреля 2010 года на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Одним из условий назначения такой пенсии является наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет (для мужчин). Страховой стаж истца, исчисленный для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии, является достаточным для ее назначения ввиду того, что часть указанного стажа исчислена в кратном (полуторном) размере по следующим причинам.

Согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, исходя из недопустимости придания обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, оценка пенсионных прав граждан, приобретенных ими до вступления в силу нового пакета законодательных актов в области пенсионного обеспечения, допускается в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства. В связи с этим исчисление страхового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях в период до 01 января 2002 года, для целей определения права на трудовую пенсию возможно в кратном размере (из расчета один год работы как год и шесть месяцев). Между тем, исчисление страхового (либо какого-либо иного) стажа для целей определения размера пенсии действующим (равно как и ранее действовавшим) законодательством не предусмотрено.

В частности, в конкретном рассматриваемом случае законом, регулировавшим пенсионные правоотношения до вступления в силу Федерального закона №173-ФЗ, является Закон РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 94 указанного Закона при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитываются в полуторном размере. Все выше указанные статьи, к которым отсылает статья 94, регулируют вопросы определения права на пенсию. Между тем, ни на одну статью, регулирующую исчисления размера какого-либо вида пенсии, в статье 94 ссылки нет.

Таким образом, страховой стаж истца для целей определения фиксированного базового размера страховой части пенсии не может быть исчислен в кратном порядке, в связи с чем, основания для назначения повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии отсутствуют.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для перерасчета трудовой пенсии истца в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с работой в районах Крайнего Севера не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворении иска Смирнова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья Овчинникова О.В.

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено 19 октября 2010 года.