Дело № 2-515/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Гайны 07 декабря 2016 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,
при секретаре Еловиковой О.А.,
с участием истцов: Анфаловой Н.А., Анфаловой Е.Ю.,
представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района, Алейниковой Н.Л., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Анфаловой Нины Алексеевны, Анфаловой Елены Юрьевны, Анфалова Игоря Юрьевича к администрации Гайнского муниципального района, Министерству по строительству и ЖКХ Пермского края о признании их совместно проживающими членами семьи ФИО1,
установил:
Анфалова Н.А., Анфалова Е.Ю. и Анфалов И.Ю. обратились в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района Министерству по строительству и ЖКХ Пермского края о признании их совместно проживающими членами семьи ФИО1 Указали, что ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, состоял в очереди по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 переехал жить к ним по адресу: <адрес>, <адрес>1 из своего дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, так как был инвали<адрес> группы и сам делать ничего не мог. Проживал вместе с ними, вели общее подсобное хозяйство. Они в настоящий момент проживают по адресу: д. Данилово, <адрес>. Проживают они все одной семьей, ведут общее хозяйство. Просят признать их членами семьи ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что необходимо им для определения размера субсидии.
В судебном заседании истец Анфалова Н.А. требования заявления поддержала и пояснила, что ФИО1 являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», как граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках федеральной программы «Жилище». ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и в настоящий момент ей нужно признать себя и своих детей, то есть внуков ФИО1, совместно проживающими членами семьи ФИО1, так как они проживали в одном доме, вели совместное хозяйство. Установление данного факта имеет для нее юридическое значение, поскольку они решили выехать за пределы <адрес> как из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по жилищному сертификату, в связи с чем им необходимо определить размер субсидии. Дополнительно пояснила, что ФИО1, являлся отцом ее мужа. После смерти жены, в ноябре 2012 года ФИО1 стал проживать с ними (истцами), так как нуждался в уходе. Они вели совместное хозяйство, у них был общий бюджет, они ухаживали за ним. Вместе они проживали вплоть до смерти ФИО1, в июле 2016 года. Ее сын Анфалов И.Ю. работает в ООО «Буровая компания «Евразия»» инженером по бурению Экспедиции глубокого эксплуатационного бурения № с 2013 года по настоящее время. Работа его носит вахтовый характер, ориентировочно 10 дней через 20. Свободное от вахты время он живет дома в д. Данилово с родителями и сестрой, так как другого жилья он не имеет. Они в детьми ведут совместное хозяйство, а именно содержат скот, косят, занимаются заготовкой дров, разрабатывают огород.
Анфалова Е.Ю. в судебном заседании требования о признании совместно проживающим членом семьи ФИО1 пояснила, что она проживает со своими родителями и братом в д. Данилово, работает в должности старшего специалиста в Отделе № Управления федерального казначейства в <адрес>. Проживает она с родителями постоянно, никуда на постоянное место жительства не выезжала. С ноября 2012 года до своей смерти в июле 2016 года с ними проживал ее дед ФИО8 они вели совместное хозяйство, ухаживали за дедом, так как по состоянию здоровья он не мог сам себя обслуживать.
Анфалов И.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района Алейникова Н.Л. в судебном заседании пояснила, что при установлении факта совместного проживания, она против заявленных требований не возражает.
Представители третьего лица- Министерства строительства и ЖКХ Пермского края, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В возражениях на исковые требования пояснили, что против заявленных требований возражают, так как представленными документами не подтвержден факт совместного проживания истцом с ФИО1
Свидетели ФИО10 и ФИО11 с 1983 года проживают в д. Данилово, в соседнем с Анфаловыми доме. С 2012 года с Анфаловыми проживал отец Юрия Васильевича – ФИО1, который нуждался в постоянном уходе. Вместе с ФИО12 и Анфаловой Н.А. проживают их дети Елена и Игорь. Елена работает в Казначействе в <адрес>, а Игорь работает вахтами на бурении скважин, уезжает он примерно на 10 дней раз в месяц, все остальное время он живет с родителями. Анфаловы с детьми ведут совместное хозяйство, держат скот, садят огород, косят.
В судебном заседании были изучены материалы дела: копия паспорта Анфаловой Н.А.; копия паспорта Анфаловой Е.Ю.; копия паспорта Анфалова И.Ю.; копия домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> д. <адрес>.
Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.
Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 17(2) Правил выпуска и реализации ГСЖ в рамках реализации Подпрограммы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семей граждан - участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено частью четвертой статьи 14 и частью второй статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", частью первой статьи 11 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", а также абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели).
Из материалов дела следует, что ФИО1 включен в список очередности при администрации Гайнского муниципального района на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера.
Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> д. <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии паспорта Анфаловой Нины Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии паспорта Анфаловой Елены Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии паспорта Анфалова Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы Анфалова Н.А., Анфалова Е.Ю. и Анфалов И.Ю. зарегистрированы в доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в котором также проживал и был зарегистрирован ФИО1
Согласно справке Анфалова Е.Ю, работает с ДД.ММ.ГГГГ в Отделе № Управления Федерального казначейства по Пермскому краю в должности старшего специалиста 3 разряда.
Согласно справке Анфалов И.Ю. работает в ООО «Буровая компания «Евразия»» вахтовым методом.
При решении вопроса о признании Анфаловой Н.А., Анфаловой Е.Ю. и Анфалова И.Ю. членами семьи участника федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" ФИО1, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.
Как следует из материалов дела, согласно копий паспортов заинтересованных лиц, а также копии домовой книги для прописки граждан, из показаний свидетелей Вилисовых, Анфалова Н.А., Анфалова Е.Ю. и Анфалов И.Ю. действительно постоянно проживали с ФИО1 с 2012 года до его смерти ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд считает доказанным факт совместного проживания Анфаловой Н.А., Анфаловой Е.Ю. и Анфалова И.Ю. с ФИО1 в качестве членов одной семьи в доме, а также ведения ими общего хозяйства.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Анфаловой Н.А., Анфаловой Е.Ю., Анфалова И.Ю. к администрации Гайнского муниципального района, Министерству по строительству и ЖКХ Пермского края о признании их совместно проживающими членами семьи ФИО1, удовлетворить.
Признать Анфалову Нину Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Анфалову Елену Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Анфалова Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова
Копия. Судья Е.Н. Зубова