Решение по делу № 12-37/2019 от 02.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

п. Лиман 15 мая 2019г.

Судья Лиманского районного суда Астраханской области Аранов И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Иринархова Евгения Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района от ДД.ММ.ГГГГ. должностное лицо Иринархов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 4000 руб.

Иринархов Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ отменить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Иринархов Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Главный государственный инспектор Лиманского района по пожарному надзору Ляпин И.А. в судебное заседание не явился.

Выслушав Иринархова Е.В., проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. главным государственным инспектором Лиманского района по пожарному надзору Ляпиным И.А. в отношении должностного лица заместителя Главы администрации- начальника управления образования Иринархова Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района от ДД.ММ.ГГГГ. должностное лицо Иринархов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 4000 руб.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст.29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. главным государственным инспектором Лиманского района по пожарному надзору Ляпиным И.А. в адрес начальника управления образования администрации МО «Лиманский район» Иринархова Е.В. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения при эксплуатации здания МКДОУ «Михайловская ООШ». Данное представление вынесено в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора школы ФИО5. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Ответ на вышеуказанное представление был подготовлен и подписан Иринарховым Е.В. ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается датой его регистрации №-УО от ДД.ММ.ГГГГ., но был направлен в Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Лиманскому району с нарушением срока на 5 дней.

Таким образом, материалами дела факт совершения должностным лицом заместителем Главы администрации- начальником управления образования Иринарховым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, подтвержден.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что, срок для ответа на представление был нарушен незначительно, меры по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности были приняты, то суд приходит к выводу о том, что нарушение сроков на представление в данном случае существенного вреда интересам общества и государства не причинило.

Ответ на представление был подготовлен не формальный, а развернутый с перечислением принятых мер по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности в МКОУ «Михайловская ООШ».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного должностным лицом Иринарховым Е.В. деяния, его степени вины в содеянном, а также отсутствия каких-либо неблагоприятных последствий его совершения охраняемых общественных правоотношений, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, имеются основания для признания правонарушения совершенного Иринарховым Е.В. малозначительным.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительность совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении должностного лица Иринархова Е.В. к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Иринархова Е.В. по ст.19.6 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить Иринархова Е.В. от административной ответственности и объявить устное замечание.

Судья: