Судья - Окунева Т.А. Дело № 33 – 8003/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2014 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.,
судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,
по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,
при секретаре Богосьян Ж.Р.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе на решение Отрадненского райсуда Краснодарского края от 19 февраля 2014 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ковалев С.И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе для перерасчета и выплаты пенсии.
В обоснование требований указал, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе своим решением отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В обосновании такого решения УПФР ссылается на отсутствие документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке. УПФР не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды его работы в должности газоэлектросварщика:
-25.08.1992-30.09.1997 /5 лет 1 мес. 17 дней/;
-01.10.1997-24.03.1998 /0 лет 5 мес. 23 дня/;
-19.03.2003 - 31.12.2003 /0 лет 9 мес.12 дней/;
-04.01.2004 -25.10.2006 /2 года 9 мес.22 дня/;
- 01.11.2006 - 06.04.2007 /0 лет 5 мес. 6 дней/;
-01.08.2007 - 28.02.2009 /1 год 6 мес.28 дней/;
-13.04.2009 - 08.10.2009 /0 лет 5 мес.26 дней/;
-25.11.2009 - 01.02.2010 /0 лет 2 мес.7 дней/;
-22.07.2010 - 18.08.2010 /0 лет 0 мес. 7 дней/;
-02.07.2012 - 26.08.2013 /1 год 1 мес. 25 дней/.
Ковалев С.И. просил суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе об отказе в назначении ему перерасчета пенсии, обязать ответчика принять к зачету стаж его работы в качестве электросварщика вышеуказанный период.
В судебном заседании суда первой инстанции Ковалев С.И. уточнил исковые требования и исключил периоды работы с 01.11.2006 - 06.04.2007 /0 лет 5 мес. 6 дней/; с 25.11.2009 - 01.02.2010 /0 лет 2 мес.7 дней/; с 22.07.2010 - 18.08.2010 /0 лет 0 мес. 7 дней/. В остальной части иска настаивал, поясняя суду, что в вышеуказанные периоды он работал газоэлектросварщиком, то есть производил сварочные работы на ручном сварочном аппарате полный рабочий день. Решение считает неправомерным, поскольку его вины в том, что неверно внесены сведения в трудовую книжку, нет.
Представитель ГУ УПФ в Отрадненском районе по доверенности Щербакова С.Н. возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что Ковалев С.И. обратился в августе 2013 года в ГУ УПФ по Отрадненскому району с заявлением о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3.
Обжалуемым решением Отрадненского районного суда от 19 февраля 2014 года исковые требования Ковалева С.И. были удовлетворены - решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе об отказе Ковалеву Сергею Ивановичу в назначении досрочной трудовой пенсии было отменено. Суд обязал комиссию по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ Управления ПФ РФ в Отрадненском районе включить в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию период работы Ковалеву Сергею Ивановичу: с 25.08.1992-30.09.1997 /5 лет 1 мес. 17 дней/ работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо, с 01.10.1997-24.03.1998 /0 лет 5 мес. 23 дня/ работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо, -с 19.03.2003 - 31.12.2003 /0 лет 9 мес.12 дней/ работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо, с 04.01.2004 -25.10.2006 /2 года 9 мес. 22 дня/ работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо, с 01.08.2007 - 28.02.2009 / 1 год 6 мес.28 дней/ работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сана», с 13.04.2009 - 08.10.2009 /0 лет 5 мес.26 дней/ работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо, с 02.07.2012 - 26.08.2013 /1 год 1 мес. 25 дней/ работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сана». Суд обязал ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости Ковалеву Сергею Ивановичу с 26.08.2013 года, то есть с момента подачи заявления.
В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Отрадненском районе Гусейнова И.И. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
В соответствии со п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им начисляется с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как было установлено в судебном заседании, согласно представленных письменных доказательств, а именно: трудовой книжки Ковалев СИ. работал газоэлектросварщиком третьего разряда на ручной сварке в ООО «Сана» с 01.08.2007 года по 25.12.2008 год и с 02,07.2012 г. по настоящее время, с 25.08.1992-30.09.1997, с 01.10.1997-24.03.1998, с 19.03.2003 - 31.12.2003, с 04.01.2004-25.10.2006, с 13.04.2009 - 08.10.2009, в должности электросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо.
Решением комиссии по рассмотрению вопроса в реализации пенсионных прав граждан от 20.09.2013 года, Ковалеву СИ. периоды работы: 25.08.1992-30.09.1997; 01.10.1997-24.03.1998; 19.03.2003 - 31.12.2003; 04.01.2004 -25.10.2006; 13.04.2009 - 08.10.2009; 02.07.2012 - 26.08.2013 не включены в специальный трудовой стаж.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что факт работы Ковалева С.И. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке подтверждают письменные доказательства, а именно: справки от 09.12.2013 г. № 28, выданной ООО «Сана», от 12.09.2013 года № 180, от 02.12.2013 г. № 215, от 12.09.2013 г. № 179, выданных Отрадненским Райпо, из которых следует, что Ковалев С.И. работал в ООО «Сана» ст. Отрадной и в Отрадненском Райпо электросварщиком ручной сварки. Отсутствие на рабочем месте Ковалева С.И. стационарных аппаратов и работа на ручной сварке в течение рабочего дня также подтверждается свидетельскими пояснениями.
Правом на досрочную пенсию по старости в соответствии со Списком № 2 /1991/ раздел XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Основанием для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда служит запись в трудовой книжке, сделанная на основании документов /приказов, распоряжений/.
Суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что неточные записи в трудовой книжке, допущенные в нарушение п.2.13 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.74 г. в редакции от 19.10.1990 г., привели к ошибке в наименование должности, то есть пропущены слова- «на резке и ручной сварке». Далее эти ошибки продублированы в локальных нормативных актах организаций. Факт работы истца не оспаривался ответчиком и подтверждается материалами дела. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Таким образом, Ковалев С.И., по существу своих трудовых функций работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке /список № 2, раздел XXXII, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, список № 2, раздел XXXIII, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10/.
Исключение из специального трудового стажа Ковалева С.И. спорных периодов работы является существенным ограничением его конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 Конституции РФ и ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения Ковалева СИ. в ГУ -Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе его стаж работы на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов составлял свыше 12 лет 6 месяцев, требуемых по закону.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе от 20.09.2013 г. подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Отрадненского райсуда Краснодарского края от 19 февраля 2014 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Отрадневского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФ РФ в Отрадненском районе - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: