Гр. дело №2-1088/237-2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 сентября 2018 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Козлова А.В.,
с участием истца Завалишиной Т.В. и ее представителя - Переходченко А.А., действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Завалишина А.Н. – адвоката Шатунова А.Н., представившего удостоверение №, выданное Управлением Минюста РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Жиленковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завалишиной Татьяны Васильевны к Завалишину Анатолию Николаевичу об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом,
У С Т А Н О В И Л:
Завалишина Т.В. в лице своего представителя по доверенности Переходченко А.А., обратилась в Курский районный суд Курской области с иском к Завалишину Анатолию Николаевичу об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом, мотивируя тем, что она является собственником ? доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 44,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Завалишина Т.В. пользуется указанным жилом домом и приусадебным участком, несет все расходы по содержанию дома и участка, проживает в доме в летнее время с 1991 года – с момента приобретения на него права собственности ее мужем ФИО1 по договору дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Затем, после смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ, Завалишина Т.В. унаследовала долю мужа. При оформлении права на наследство истец узнала, что дом принадлежал ее мужу не целиком. Собственником другой ? доли жилого дома № № является Завалишин А.Н. – родной брат ФИО1 (супруга ФИО4). Однако, по указанному адресу ФИО1 не проживал, земельным участком и жилым домом с 1991 года или раньше не пользуется. Сведений о его местонахождении нет. Правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес>, Клюквинский сельсовет, д. Долгое, <адрес>, из земель населенных пунктов, на котором указанный дом располагается, у истца не имеется, также не имеется документов о предоставлении этого участка ФИО1 и Завалишину А.Н. В 2017 году по заказу истца проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> фактическая площадь которого составила 4330 кв.м., что не превышает предельный максимальный размер земельного участка (0,50 га) для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, установленный пунктом 10.1.6 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Клюквинский сельсовет» <адрес>, утвержденных (с изменениями, внесенными Решением Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №р). Однако обратиться в орган регистрации с целью учета границ и оформления права долевой собственности на земельный участок истец не может, так как местонахождение собственника жилого дома – Завалишина А.Н. не известно. Жилой дом нуждается в капитальном ремонте, установке отопительной системы. Истец на протяжении нескольких лет безрезультатно пыталась узнать о месте жительства Завалишина А.Н., который никакого интереса к общему имуществу не проявляет. Отсутствие установленных в ЕГРН границ земельного участка может привести к отчуждению его части иными лицами. Истец лишена возможности обратиться в органы Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, так как совладелец участка отсутствует. Утверждает, что в порядке наследования истец приобрела право собственности на долю в жилом доме. Ей же перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным для строительства жилого дома. Считает, что истец в порядке приватизации приобретает право собственности на долю земельного участка, соответствующего доле в праве общей собственности на жилой дом. В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Землемер», содержатся опубликованное в газете «Сельская Новь» № (7459) от ДД.ММ.ГГГГ извещение о проведении собрания по поводу согласования местоположения границы спорного земельного участка. В установленный для проведения согласования или заявления возражений срок Завалишин А.Н. (его представитель) в ООО «Землемер» не явился. В силу того, что Завалишин А.Н. по данным Курского филиала ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ является сособственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, без его участия истец лишена возможности обратиться в уполномоченные органы с заявлениями об уточнении границ или оформления прав на спорный земельный участок. Тот факт, что Завалишин А.Н. не обращался в ООО «Землемер» по поводу проведения кадастровых работ, согласования границ спорного земельного участка, подтверждается письмом ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о месте нахождения Завалишина А.Н. у истца нет. Обращения в уполномоченные органы с целью его разыскать к положительному результату не привели. По причине отсутствия Завалишина А.Н. по месту нахождения спорного земельного участка на протяжении нескольких десятков лет, истец лишена возможности во внесудебном порядке как зарегистрировать свое право на земельный участок, так и обратиться с заявлением об уточнении местоположения его границ. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 4330 кв.м., в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО «Землемер».
В судебном заседании истица Завалишина Т.В. и ее представитель по доверенности Переходченко А.А. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Завалишин А.Н. в судебное заседание не явился. Судом предприняты все меры для установления места нахождения и извещения последнего о дне, времени и месте слушания дела.
Представитель ответчика Завалишина А.Н. – адвокат Шатунов А.Н. в условиях, когда место жительство ответчика неизвестно, в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворения исковых требований на усмотрение суда.
Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Курской области, Администрации Курского района Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех его участников.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Ст. 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Согласно п. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
В силу ст. 1 Закона Курской области от 01.06.2011 № 17-ЗКО «Об установлении максимального размера общей площади земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать 2 га на одно личное подсобное хозяйство.
Из материалов дела следует, что согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Завалишиной Татьяне Васильевне принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля жилого дома с кадастровым номером №, площадью 44,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке № Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», домовладение № в д. Долгое Клюквинского сельсовета <адрес> общей площадью 44,7 кв.м, в том числе жилой 36,2 кв.м., до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано за ФИО2 – 1/2 доля на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, Завалишиным Анатолием Николаевичем – 1/2 доля.
Из копии договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Завалишин Анатолий Николаевич подарил брату ФИО2 принадлежащую ему на праве личной собственности 1/2 часть домовладения, расположенного в д. <адрес>.
Согласно архивной вписке из постановления главы муниципального образования «Клюквинский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О присвоении порядковых номеров жилым домам, административным зданиям и сооружениям, расположенным на территории муниципального образования «Клюквинский сельсовет» <адрес>, жилому дому ФИО1, расположенном в <адрес>, присвоен №.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 2000 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладатель ФИО2.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Согласно ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Согласно ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, по заказу Завалишиной Т.В., согласованного со всеми заинтересованными лицами, площадь земельного участка составила 4340 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы выполнены в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка (количество контуров – 2) с кадастровым номером №, расположенного по местоположению: <адрес>. По результатам кадастровых работ фактическая площадь участка составила 4330 кв.м. расхождение в площадях относительно сведений ГКН составило 2330 кв.м. предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие разрешенному использованию «Для ведения личного подсобного хозяйства» установлены Правилами Землепользования и Застройки Клюквинского сельсовета Курского района Курской области. Граница земельного участка установлена заказчиком, на местности частично закреплена ограждением. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, и подтверждается картографическим материалом.
В силу решения собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 04 мая 2018 года № 46-6-5р «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области, предельный максимальный размер земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» составляет 10000 кв.м.
Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно установления границы земельного участка в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ООО «Землемер» 20.03.2018 года, соблюдение требований законодательства относительно предельного размера земельного участка, исковые требования Завалишиной Т.В. об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Завалишиной Татьяны Васильевны к Завалишину Анатолию Николаевичу об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом - удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом от 20.03.2018г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Землемер».
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГКН и ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.
Судья Курского районного суда
Курской области (подпись) А.В. Козлов