РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2013 года сел.Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего федерального судьи Курбангаджиева М.С., при секретаре Магомедовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО8 об оспаривании отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилья,
установил:
Представитель ФИО3 по доверенности ФИО9 обратился в суд с иском к ФИО10 ФИО11 об оспаривании отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилья, мотивируя тем, что матери истца ФИО3 – ФИО1, вдове ветерана Великой Отечественной войны, была предоставлена безвозмездная субсидия в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилья, выданным ФИО13. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № для перечисления ФИО12 субсидии для оплаты приобретаемого или строящегося жилья граждане – получатели субсидии обязаны предоставить договор купли – продажи, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье и банковские реквизиты продавца жилья. ФИО14 перечисляет субсидию на счет продавца жилья, указанного в договоре купли – продажи жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ для реализации права на приобретение жилья ФИО1 и ФИО2 заключили договор купли – продажи квартиры. На имя ФИО1 было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 ее дочь ФИО3 приняла наследство. Еще при жизни ФИО1 он представлял ее интересы по доверенности, так как по состоянию здоровья она не могла собрать необходимые документы для получения субсидии. Документы были переданы им в Министерство ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 <адрес>. В течение года ФИО16 перечисление не произвело. Выяснилось, что документы были утеряны. К этому времени ФИО1 уже не было в живых. Он по просьбе сотрудников ФИО17, утерявшего документы, заново собрал все необходимые документы и обратился с заявлением о выделении безвозмездной субсидии. Однако, несмотря на то, что первичные документы для перечисления средств были переданы в срок в ФИО18 и что документы были утеряны по их вине, рассмотрев его повторное заявление, было принято решение об отказе в предоставлении выплаты, ссылаясь на то, что заявление написано ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Дату в заявлении он не писал. Когда возвращали документы, он обнаружил, что в повторном заявлении дата написана чужой рукой. Считает действия ФИО19 незаконными и необоснованными. В связи с изложенным просит суд признать действия ФИО20, выразившиеся в отказе в перечислении средств безвозмездной субсидии на приобретение жилья, незаконными и обязать ФИО21 перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на банковский счет ФИО2.
В судебном заседании ФИО3 Р.М. поддержал исковые требования ФИО3 и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ФИО22 – в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия и письменные возражения, из которых следует, что исковые требования являются незаконными, необоснованными и подлежащими отклонению. В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № и Административным регламентом ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ № получение субсидии является добровольным и носит заявительный характер. Заявление подается лично каждым гражданином, за исключением семей, имеющих детей – инвалидов. В документах ФИО1, представленных в августе 2012 года, заявление подписано внуком ФИО1 – ФИО5.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив доводы ответчика, изложенные в возражениях, показания свидетеля и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 4 «Порядка предоставления безвозмездной субсидии на приобретения жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов» (в ред. Постановлений Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 376, от ДД.ММ.ГГГГ N 158, от ДД.ММ.ГГГГ N 477, от ДД.ММ.ГГГГ N 196, от ДД.ММ.ГГГГ N 218, от ДД.ММ.ГГГГ N 382), утвержденного Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета в безналичной форме путем перечисления средств продавцу жилого помещения или застройщику жилья. Получение субсидии является добровольным и носит заявительный характер. Заявление подается лично каждым гражданином, за исключением семей, имеющих детей-инвалидов. Заявление от имени семьи, имеющей ребенка-инвалида, подает законный представитель ребенка-инвалида. Граждане, отказавшиеся от получения субсидий в текущем году, сохраняют за собой право на ее получение в последующие годы.
Согласно п. 7, 8, 9 названного Порядка право граждан на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Свидетельство является именным документом и не подлежит передаче другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать 9 месяцев с даты его выдачи. Свидетельство выдается гражданину - получателю субсидии Министерством труда и социального развития Республики Дагестан по заявлению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Для перечисления Министерством труда и социального развития Республики Дагестан субсидии для оплаты приобретаемого или строящегося жилья граждане - получатели субсидии в течение срока действия свидетельства обязаны представить договор купли-продажи или договор долевого участия в строительстве жилья, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье, зарегистрированное в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и банковские реквизиты продавца или застройщика жилья. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан перечисляет субсидию на счет продавца или застройщика жилья, указанного в договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве жилья.
Из исследованного в судебном заседании свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО24, следует, что гражданке ФИО1, вдове участника Великой Отечественной войны, проживающей в <адрес> <адрес>, выделена безвозмездная субсидия на приобретение жилья в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал ФИО1 принадлежащую ему на праве собственности квартиру, находящуюся по <адрес>, в <адрес>, за <данные изъяты> рублей. ФИО1 предоставлена безвозмездная субсидия в размере 835200 рублей. Оплата стоимости квартиры, приобретаемой ФИО1, производится путем перечисления денежных средств в сумме 835200 рублей со счета ФИО25 на счет ФИО2 после предъявления в ФИО26 зарегистрированного в органах регистрации недвижимости и сделок с ними договора купли – продажи. Оставшаяся сумма в <данные изъяты> рублей перечисляется на счет ФИО2 за счет собственных средств ФИО1. Договор зарегистрирован в <адрес>.
Согласно справке о реквизитах банковского счета ФИО27 на имя ФИО2 открыт счет для перечисления денег.
Из исследованного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Основанием для регистрации права является договор купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 «<адрес>» первичные документы для перечисления средств для улучшения жилищных условий вдовы участника ВОВ ФИО1 были переданы в ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ под исходящим номером №, что зафиксировано в книге учета исходящей иформации ФИО30.
Из исследованной в судебном заседании книги учета исходящей информации ФИО31 «<адрес>» за 2011 год под № зарегистрирована запись с датой ДД.ММ.ГГГГ в ФИО32 – на улучшение жилья ФИО1, вдове погибшего участника ВОВ.
Из свидетельства о смерти №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО «<адрес>» следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3 является наследником умершей ФИО1, что подтверждается ее свидетельством о праве на наследство по закону.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 ФИО33 пояснил, что он работает начальником ФИО34 «<адрес>». ФИО1, вдове ветерана Великой Отечественной войны, была предоставлена безвозмездная субсидия в размере <данные изъяты> рублей, в подтверждение чего ей было выдано свидетельство об этом. Все необходимые документы для перечисления субсидии были собраны еще при жизни ФИО1 и направлены в ФИО35 в мае 2011 года. Однако, ФИО36 в течение года перечисления не произвел. Выяснилось, что документы были утеряны. К этому времени ФИО1 умерла. Ее представитель ФИО3 ФИО37 вновь собрал документы и направил их в ФИО38. В перечислении субсидии было отказано мотивируя тем, что заявление подано не лично ФИО1. Подтверждает, что, действительно все необходимые документы для перечисления субсидии ФИО1 своевременно были направлены в ФИО39 еще при жизни ФИО1.
Суд находит необоснованными довод ответчика о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с тем, что с заявлением на перечисление выделенной субсидии обратился внук ФИО1 – ФИО3 ФИО40 Как установлено в судебном заседании все необходимые документы для перечисления безвозмездной субсидии были переданы ответчику своевременно. Заявление на перечисление субсидии было подано самой ФИО1. По вине ответчика эти документы были утеряны.
Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО3.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным отказ ФИО41 в перечислении средств безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
Обязать ФИО42 перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> рублей на счет ФИО2: банковский счет № в ФИО43 в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.
Федеральный судья М.С.Курбангаджиев